Пошуковий ресурс "ІПК" газети "Все про бухгалтерський облік"

ДЕРЖАВНА ФІСКАЛЬНА СЛУЖБА УКРАЇНИ

ІНДИВІДУАЛЬНА ПОДАТКОВА КОНСУЛЬТАЦІЯ від 03.05.2019 р. № 1933/6/99-99-15-03-02-15/ІПК

Державна фіскальна служба України розглянула звернення щодо оподаткування податком на додану вартість операцій з постачання будівельно-монтажних робіт з реконструкції житла, що здійснюється за бюджетні кошти, та, керуючись статтею 52 Податкового кодексу України (далі - ПКУ), повідомляє.

Як вбачається із запиту платника, між ТОВ та Міністерством оборони України укладений договір підряду з виконання будівельно-монтажних робіт, пов’язаних з об’єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об’єктами цивільного будівництва (45200000-9), а саме: реконструкція казарми №311, в/м 53 під 32-х квартирний житловий будинок.

Відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2017 року «Про внесення змін у додаток до розпорядження Кабінету Міністрів України від 29 березня 2017 року № 214» здійснено розподіл коштів, у державному бюджеті за програмою 2101190 «Будівництво (придбання) житла для військовослужбовців Збройних Сил України на 2017 рік», відповідно до якого заплановано до фінансування будівництва (реконструкції) об’єктів незавершеного будівництва у 2017 році у сумі 79 577,6 тис. грн., у тому числі реконструкція казарми № 311 під 32-х квартирний житловий будинок у військовому містечку № 53, м. Яворів Львівської області у розмірі 392,0 тис. грн.

Згідно з інформацією, яка розміщена на сайті Системи електронних закупівель РгоZorro, Міністерством оборони України надано Оголошення про проведення відкритих торгів ІГА-2018-08-31-000864-а (далі - Оголошення) на закупівлю робіт, пов’язаних з об’єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об’єктами цивільного будівництва (45200000-9), Львівська область, м. Яворів, вул. І. Хрестителя. Реконструкція казарми № 311, в/м 53 під 32-х квартирний житловий будинок (шифр 6/06).

Пунктом 10 Оголошення визначений розмір бюджетного призначення за кошторисом або очікуваної вартості предмету закупівлі у розмірі 15 650,0 тис. грн.

За результатами проведених торгів укладений відповідний договір підряду на виконання робіт пов’язаних з об’єктами завершеного чи незавершеного будівництва та об’єктами цивільного будівництва (45200000-9).

Відповідно до пунктів 2.1. та 10.2. Договору ціна робіт з будівництва об’єкту та фінансування робіт за рахунок бюджетних коштів визначена з урахуванням ПДВ.

В подальшому, згідно з Повідомленням про внесення змін до договору від 20.12.2018 до пункту 10.2 Договору відповідно до наказу від 25 січня
2018 року № 26 «Про затвердження Переліку житлових об'єктів, які передбачається фінансувати у 2018 році за рахунок коштів бюджетної програми КПКВ 2101190 «Будівництво (придбання) житла для військовослужбовців Збройних Сил України» загальна вартість робіт збільшена.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів регулюються нормами ПКУ (пункт 1.1 статті 1 ПКУ).

Згідно з підпунктами «а» і «б» пункту 185.1 статті 185 ПКУ об’єктом оподаткування ПДВ є операції платників податку з постачання товарів/послуг, місце постачання яких відповідно до статті 186 ПКУ розташоване на митній території України.

Відповідно до пункту 187.1 статті 187 ПКУ датою виникнення податкових зобов’язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше:

• дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку;
• дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.

При цьому згідно з пунктом 197.15 статті 197 ПКУ звільняються від оподаткування ПДВ операції з постачання будівельно-монтажних робіт з будівництва доступного житла та житла, що будується за державні кошти.

Таким чином, норми пункту 197.15 статті 197 ПКУ не застосовуються до операцій з постачання будівельно-монтажних робіт з реконструкції будівлі під житловий будинок, в тому числі і у разі, якщо така реконструкція здійснюється за рахунок бюджетних коштів, а тому такі операції з реконструкції будівлі під житловий будинок оподатковуються ПДВ у загальному порядку за ставкою 20 відсотків як генеральним підрядником, так і субпідрядною організацією, яка залучена до виконання окремих етапів робіт.

Відповідно до пункту 52.2 статті 52 ПКУ індивідуальна податкова консультація має індивідуальний характер і може використовуватися виключно платником податків, якому надано таку консультацію.