Пошуковий ресурс "ІПК" газети "Все про бухгалтерський облік"

ДЕРЖАВНА ФІСКАЛЬНА СЛУЖБА УКРАЇНИ

ІНДИВІДУАЛЬНА ПОДАТКОВА КОНСУЛЬТАЦІЯ від 18.07.2019 р. № 3327/6/99-99-15-03-02-15/ІПК

Державна фіскальна служба України розглянула звернення щодо оподаткування податком на додану вартість операцій з капітального ремонту казарми для військовослужбовців Національної гвардії України, який фінансується за рахунок державних коштів, та, керуючись статтею 52 Податкового кодексу України (далі - ПКУ), повідомляє.

Військовою частиною 27.06.2019 оголошено тендер на капітальний ремонт будівлі казарми «Капітальний ремонт і реставрація».

Очікувана вартість ремонту складає 13 806,9 тис. грн. з ПДВ. Джерело фінансування закупівлі - державний бюджет України.

Слід зазначити, що відповідно до підпункту 3.1.2 пункту 3.1. Інструкції щодо застосування економічної класифікації видатків бюджету, затвердженої наказом Міністерства фінансів України від 12.03.2012 № 333, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 27 березня 2012 року за № 456/20769 (далі - Наказ № 333) до категорії «Капітальне будівництво (придбання)» (код 3120) відносяться видатки з бюджету на будівництво, придбання будівель, приміщень та інших об'єктів, у тому числі:

«Капітальне будівництво (придбання) житла» (код 3121);

«Капітальне будівництво (придбання) інших об'єктів» (код 3122).

Згідно з підпунктом 3.1.3 пункту 3.1 до категорії «Капітальний ремонт» (код 3130) здійснюються видатки з бюджету на підставі договорів та складених кошторисів на капітальний ремонт:

«Капітальний ремонт житлового фонду (приміщень)» (код 3131) , у тому числі: видатки на капітальний ремонт житлових будівель та приміщень (у тому числі гуртожитків та казарм);

«Капітальний ремонт інших об'єктів» (код 3132);

«Реконструкція та реставрація» (код 3140).

Таким чином, видатки на капітальний ремонт житлового фонду, у тому числі казарм, здійснюються по іншій економічній класифікації видатків бюджету, ніж видатки з бюджету на будівництво, придбання будівель, приміщень та інших об'єктів.
Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, з 01.01.2011 регулюються нормами Податкового кодексу України (далі - ПКУ) (пункт 1.1 статті 1 ПКУ).

Згідно з підпунктами «а» і «б» пункту 185.1 статті 185 ПКУ об’єктом оподаткування ПДВ є операції платників податку з постачання товарів/послуг, місце постачання яких відповідно до статті 186 ПКУ розташоване на митній території України.
Згідно з пунктом 197.15 статті 197 ПКУ звільняються від оподаткування ПДВ операції з постачання будівельно-монтажних робіт з будівництва доступного житла та житла, що будується за державні кошти.

Згідно з підпунктами 14.1.129 та 14.1.1291 пункту 14.1 статті 14 ПКУ, об’єкти житлової нерухомості - це будівлі, віднесені відповідно де законодавства до житлового фонду, дачні та садові будинки.

До об’єктів нежитлової нерухомості віднесені будівлі, приміщення, що не віднесені відповідно до законодавства до житлового фонду, - готельні, офісні, торговельні, промислові будівлі, гаражі, склади, будівлі для публічних виступів, господарські (присадибні) будівлі, інші будівлі.

Таким чином, звільнення від оподаткування податком на додану вартість операцій з постачання будівельних робіт згідно з пунктом 197.15 статті 197 ПКУ застосовується лише до операцій з постачання будівельних робіт для будівництва житлової нерухомості за умови, що фінансування таких робіт здійснюється виключно за державні кошти.

Операції з капітального ремонту казарм для військовослужбовців не підпадають під пільговий режим оподаткування ПДВ, визначений пунктом 197.15 статті 197 ПКУ, та оподатковуються податком на додану вартість зг основною ставкою за загальновстановленими правилами.

Згідно з нормами чинного законодавства платники податку зобов’язані самостійно декларувати свої податкові зобов’язання та визначати сутність і відповідність здійснюваних ними операцій тим, які визначені ПКУ.

Платникам податків забороняється формування показників податкової звітності, митних декларацій на підставі даних, не підтверджених документами, що визначені абзацом першим пункту 44.1 статті 44 ПКУ.

Відповідно до пункту 52.2 статті 52 Кодексу індивідуальна податкова консультація має індивідуальний характер і може використовуватися виключно платником податків, якому надано таку консультацію.