Пошуковий ресурс "ІПК" газети "Все про бухгалтерський облік"

ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА СЛУЖБА УКРАЇНИ

ІНДИВІДУАЛЬНА ПОДАТКОВА КОНСУЛЬТАЦІЯ від 21.05.2021 р. № 1974/ІПК/99-00-09-03-02-06

Державна податкова служба України відповідно до ст. 52 Податкового кодексу України (далі – Кодекс) розглянула звернення Товариства  стосовно надання індивідуальної податкової консультації щодо практичного застосування окремих норм податкового законодавства, та в межах компетенції повідомляє.

Товариство повідомляє, що здійснює виробництво тютюнових виробів згідно з ліцензією№ ___ від ___, та звертається із проханням надати роз'яснення щодо необхідності отримання чи зміни ліцензії (спеціального дозволу) на виробництво тютюновмісних виробів для електричного нагрівання (надалі - «ТВЕН»).

Підприємство запитує:

1. Чи єнеобхідним до набрання чинності Законом прозміниотримання суб'єктомгосподарювання окремої ліцензії (спеціального дозволу) для виробництва ТВЕН у випадку наявності у такого суб'єкта господарювання діючої ліцензії на виробництво тютюнових виробів?

2. Чи є необхідним до набрання чинності Законом про зміни внесення змін до діючої ліцензії на виробництво тютюнових виробів, у разі, якщо суб'єкт господарювання окрім виробництва тютюнових виробів планує виробництво ТВЕН?

3. У разі необхідності отримання (переоформлення) ліцензії (спеціального дозволу) длявиробництва ТВЕН до набрання чинності Законом про зміни, які документи та дії повинні вчинити суб'єкти господарювання, для отримання (переоформлення) такої ліцензії?

4. Чи є необхідним після набрання чинності Законом про   зміни отримання суб'єктом господарювання окремої ліцензії (спеціального дозволу) для виробництва ТВЕН у випадку наявності у такого суб'єкта господарювання діючої ліцензії на виробництво тютюнових виробів?
5. Чи є необхідним після набрання чинності Законом про зміни внесення змін до діючої ліцензії на виробництво тютюнових виробів, у разі, якщо суб'єкт господарювання окрім виробництва тютюнових виробів планує виробництво ТВЕН?
6. У разінеобхідності отримання (переоформлення) ліцензії (спеціального дозволу) для виробництва ТВЕН після набрання чинності Законом про зміни, які документи та дії повинні вчинити суб'єкти господарювання, для отримання (переоформлення) такої ліцензії?

Щодо питань 1-6.

Основні засади державної політики щодо регулювання виробництва, експорту, імпорту, оптової і роздрібної торгівлі тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах,  забезпечення їх високої якості та захисту здоров'я громадян, а також посилення боротьби з незаконним виробництвом та обігом алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального на території України визначає Закон України від 19 грудня 1995 № 481/95-ВР«Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» із змінами і доповненнями, (далі – Закон № 481).

Статтею 1 Закону № 481 визначено:

тютюновмісні вироби для електричного нагрівання (ТВЕН) за допомогою підігрівача з електронним управлінням - вироби із вмістом промислово обробленого тютюну, не призначені для куріння, нюхання, смоктання чи жування, які використовуються для генерування аерозолю шляхом нагрівання тютюну електричним підігрівачем з електронним управлінням до температури, за якої не відбувається процесу горіння (згоряння) виробу та виділення тютюнового диму;

пристрої для споживання тютюнових виробів без їх згоряння - пристрої, призначені для вдихання аерозолів (пари), які утворюються внаслідок нагрівання продуктів, що містять у своєму складі тютюн (продукти його переробки), без їх згоряння.

Законом України від 02 грудня 2020 року № 1019-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обмеження обігу підакцизних товарів, пристроїв для споживання тютюнових виробів без їх згорання та посилення контролю за продажем таких товарів» внесено зміни, які набудуть чинності з 01.07.2022, до Закону № 481, доповнено визначення тютюнових виробів, а саме:

тютюнові вироби - сигарети з фільтром або без фільтру, цигарки, сигари, сигарили, а також люльковий, нюхальний, смоктальний, жувальний тютюн, махорка та інші вироби з тютюну чи його замінників для куріння, нюхання, смоктання, жування чи нагрівання.

Отже,з 01 липня 2022 року, із внесенням змін до Закону № 481 щодо визначення тютюнових виробів, до яких відноситимуться тютюновмісні вироби для нагрівання(ТВЕН),виробництво, оптова та роздрібна торгівлятютюновмісними виробами для електричного нагрівання (ТВЕН) може здійснюватися за наявності ліцензіїна відповідний вид діяльності з тютюновими виробами. 

У разі зміни відомостей, зазначених у виданій суб'єкту господарювання (у тому числі іноземному суб'єкту господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво) ліцензії (за винятком змін, пов'язаних з реорганізацією суб'єкта господарювання (у тому числі іноземного суб'єкта господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво) та/або зміною типу акціонерного товариства), орган, який видав ліцензію, на підставі заяви суб'єкта господарювання (у тому числі іноземного суб'єкта господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво) протягом семи робочих днів видає суб'єкту господарювання (у тому числі іноземному суб'єкту господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво) ліцензію, оформлену на новому бланку з урахуванням змін (ч. 23 ст. 3 Закон № 481).

У разі зміни відомостей, зазначених у виданій суб'єкту господарювання (у тому числі іноземному суб'єкту господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво) ліцензії (за винятком змін, пов'язаних з реорганізацією суб'єкта господарювання (у тому числі іноземного суб'єкта господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво) та/або зміною типу акціонерного товариства), орган, який видав ліцензію, на підставі заяви суб'єкта господарювання (у тому числі іноземного суб'єкта господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво) протягом трьох робочих днів видає суб'єкту господарювання (у тому числі іноземному суб'єкту господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво) ліцензію, оформлену на новому бланку з урахуванням змін (ч. 52 ст. 15 Закону № 481).

 Суспільні відносини у сфері ліцензування видів господарської діяльності, визначає виключний перелік видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню, встановлює уніфікований порядок їх ліцензування, нагляд і контроль у сфері ліцензування, відповідальність за порушення законодавства у сфері ліцензування видів господарської діяльності регулює Закон України      від 02 березня 2015 року № 222-VIII«Про ліцензування видів господарської діяльності» (далі – Закон № 222). 

Відповідно до частини 2 статті 15 Закону № 222 ліцензіат зобов'язаний повідомляти орган ліцензування про всі зміни даних, зазначених у заяві, документах та відомостях, що додавалися до заяви про отримання ліцензії, протягом строку, встановленого ліцензійними умовами. У разі відсутності ліцензійних умов ліцензіат зобов'язаний повідомляти орган ліцензування про всі зміни даних, зазначених у заяві, документах та відомостях, що додавалися до заяви про отримання ліцензії, протягом одного місяця з дня, наступного за днем їх настання.

Враховуючи викладене, при виробництві тютюнової продукції, зокрема тютюновмісних виробів для електричного нагрівання (ТВЕН) у Товариства відсутня необхідність внесення змін до ліцензії на виробництво тютюнових виробів, крім випадків передбачених ч. 23 ст. 3  та ч. 52 ст. 15 Закон № 481.

Пунктом 52⁸ підрозділу 10 розділу XX Кодексу тимчасово, на період по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19), зупиняється перебіг строків, встановлених, зокрема статтями 52 і 53 розділу II Кодексу щодо надання контролюючими органами індивідуальних податкових консультацій в письмовій формі.

Відповідно до п. 52.2 ст. 52 Кодексу індивідуальна податкова консультація має індивідуальний характер і може використовуватися виключно платником податків, якому надано таку консультацію.