Пошуковий ресурс "ІПК" газети "Все про бухгалтерський облік"

ГУ ДПС У ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ

ІНДИВІДУАЛЬНА ПОДАТКОВА КОНСУЛЬТАЦІЯ від 26.07.2021 р. № 2888/ІПК/99-00-23-00-09-0352

Головне управління ДПС у Черкаській області розглянуло звернення _______ (код ЄДРПОУ _____) від _____ за № ____ (вх. №____ від _____), щодо ліцензій на право оптової, роздрібної торгівлі пальним та зберігання пального на підставі частини 3 ст.18 Закону України від 19 грудня 1995 року № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» (далі – Закон № 481), та, керуючись статтею 52 розділу ІІ Податкового кодексу України (далі - ПКУ), повідомляє.

Як зазначено у запиті Товариства, з метою недопущення порушення норм Закону № 481 та податкового законодавства при здійснення господарської діяльності цікавлять наступні питання:

1. В разі закінчення терміну дії ліцензії необхідно подавати нову заяву з відповідними копіями документів, чи відбуватиметься продовження терміну дії ліцензії на новий строк на підставі раніше поданих документів?
2. В разі закінчення терміну дії ліцензії після 1 січня 2022 року, коли не діятиме ч.3 ст.18 Закону № 481, що буде з ліцензіями, які отримані за документами на об’єкти, у відповідності з ч.3 ст.18 Закону № 481?
3. В разі закінчення терміну дії ліцензії після 1 січня 2022 року, коли не діятиме ч.3 ст.18 Закону № 481, як буде видаватися ліцензія по об’єктах, які введені в експлуатацію на право власності на які зареєстровано до 2014 року?
4. При подачі вперше заяви на отримання ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним після 1 січня 2022 року, коли не діятиме ч.3 ст.18 Закону № 481, копії яких документів необхідно буде додати до заяви щодо ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним?
5. За скільки днів до закінчення терміну дії ліцензії необхідно подавати заяву щодо ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним, з метою своєчасного отримання ліцензії?

 

6. В разі закінчення терміну дії ліцензії необхідно подавати нову заяву з відповідними копіями документів, чи відбуватиметься продовження терміну дії ліцензії на новий строк на підставі раніше поданих документів?
7. В разі закінчення терміну дії ліцензії після 1 січня 2022 року, коли не діятиме ч.3 ст.18 Закону № 481, що буде з ліцензіями, які отримані за документами на об’єкти, у відповідності з ч.3 ст.18 Закону № 481?
8. В разі закінчення терміну дії ліцензії після 1 січня 2022 року, коли не діятиме ч.3 ст.18 Закону № 481, як буде видаватися ліцензія по об’єктах, які введені в експлуатацію на право власності на які зареєстровано до 2014 року?
9. При подачі вперше заяви на отримання ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним після 1 січня 2022 року, коли не діятиме ч.3 ст.18 Закону № 481, копії яких документів необхідно буде додати до заяви щодо ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним?
10. За скільки днів до закінчення терміну дії ліцензії необхідно подавати заяву щодо ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним, з метою своєчасного отримання ліцензії?

 

У відповідь на запитання 1,2,3,4 повідомляємо, що Порядок видачі ліцензій на виробництво, зберігання, оптову та роздрібну торгівлю пальним врегульовано нормами Закону № 481.

 Ліцензії на право оптової, роздрібної торгівлі пальним та зберігання пального видаються уповноваженими Кабінетом Міністрів України органами виконавчої влади за місцем торгівлі суб’єкта господарювання (у тому числі іноземного суб’єкта господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво) терміном на п’ять років.

 Суб’єкти господарювання (у тому числі іноземні суб’єкти господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) отримують ліцензію на право роздрібної торгівлі пальним на кожне місце роздрібної торгівлі пальним.

Ліцензія видається за заявою суб’єкта господарювання (у тому числі іноземного суб’єкта господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво), до якої додається документ, що підтверджує внесення річної плати за ліцензію.

У заяві зазначається вид господарської діяльності, на провадження якого суб'єкт господарювання має намір отримати ліцензію (оптова, роздрібна торгівля пальним або зберігання пального).

У заяві про видачу ліцензії на роздрібну торгівлю пальним, зокрема, додатково зазначаються адреса місця торгівлі, перелік реєстраторів розрахункових операцій, програмних реєстраторів розрахункових операцій (книг обліку розрахункових операцій), які знаходяться у місці торгівлі, а також інформація про них: модель, модифікація, заводський номер, виробник, дата виготовлення; реєстраційні номери посвідчень реєстраторів розрахункових операцій (книг обліку розрахункових операцій), фіскальні номери програмних реєстраторів розрахункових операцій, які знаходяться у місці торгівлі, та дата початку їх обліку в контролюючих органах.

Відповідно до частини тридцять дев’ятої ст. 15 Закону № 481 для отримання ліцензії на право оптової або роздрібної торгівлі пальним або на право зберігання пального разом із заявою додатково подаються завірені заявником копії таких документів:

-документи, що підтверджують право власності або право користування земельною ділянкою, або інше передбачене законодавством право землекористування на земельну ділянку, на якій розташований об’єкт оптової або роздрібної торгівлі пальним або зберігання пального, чинні на дату подання заяви та/або на дату введення такого об’єкта в експлуатацію, будь-якого цільового призначення;

-акт вводу в експлуатацію об’єкта або акт готовності об’єкта до експлуатації, або сертифікат про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів, або інші документи, що підтверджують прийняття об’єктів в експлуатацію відповідно до законодавства, щодо всіх об’єктів у місці оптової або роздрібної торгівлі пальним або зберігання пального, необхідних для оптової або роздрібної торгівлі пальним або зберігання пального;

-дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки.

Копії таких документів не подаються у разі їх наявності у відкритих державних реєстрах, якщо реквізити таких документів та назви відповідних реєстрів зазначено в заяві на видачу ліцензії на право оптової або роздрібної торгівлі пальним або на зберігання пального.

Відповідальність за достовірність даних у документах, поданих разом із заявою, несе заявник.

У разі якщо зазначені документи видані (оформлені) іншій особі, ніж заявник, такий заявник додатково подає документи, що підтверджують його право на використання відповідного об’єкта.

Суб'єкти господарювання (у тому числі іноземні суб'єкти господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва), які здійснюють оптову торгівлю пальним, за відсутності місць оптової торгівлі пальним копії таких документів не подають.

Суб'єкти господарювання, що здійснюють зберігання пального, яке не реалізовується іншим особам і використовується виключно для потреб власного споживання чи промислової переробки, копії зазначених документів не подають. Такі суб'єкти господарювання у заяві зазначають про використання пального для потреб власного споживання чи переробки, загальну місткість резервуарів та ємностей, що використовуються для зберігання пального, та їх фактичне місцезнаходження.

Вимагати представлення інших документів, крім зазначених у Законі № 481, забороняється.

Заява про видачу ліцензії та визначені Законом № 481 документи подаються уповноваженою особою заявника або надсилаються рекомендованим листом. У разі подання заяви про видачу ліцензії та доданих до неї документів особисто вони приймаються за описом, копія якого видається заявнику з відміткою про дату прийняття заяви та документів і підписом особи, яка їх прийняла.

Згідно з частиною третьою ст. 18 Закону № 481 тимчасово, до 01 січня 2022 року, суб’єкти господарювання (у тому числі іноземні суб’єкти господарювання, які діють через своє зареєстроване постійне представництво) можуть отримувати ліцензію, зокрема, на право роздрібної торгівлі пальним на відповідне місце здійснення такої діяльності без подання акта вводу в експлуатацію об’єкта або акта готовності об’єкта до експлуатації, або сертифіката про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів, або інших документів, що підтверджують прийняття об’єктів в експлуатацію відповідно до законодавства, щодо об’єктів, необхідних для здійснення відповідної діяльності, за умови подання копій документів, що підтверджують право власності на такі об’єкти нерухомого майна, виданих у встановленому законодавством порядку до 01 січня 2014 року.

Поряд з цим, відповідно до Закону України від 17.03.2020 № 530-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (СOVID-19)» (далі – Закон № 530) з дня оголошення карантину зупиняється перебіг строків звернення за отриманням адміністративних та інших послуг та строків надання цих послуг, визначених законом. Від дня припинення карантину перебіг цих строків продовжується з урахуванням часу, що минув до його зупинення.

З інформаційними картками адміністративних послуг «Видача ліцензії на право оптової торгівлі пальним», «Видача ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним», «Видача ліцензії на право зберігання пального», що затверджені наказом ДПС від 22.04.2021 № 446, можна ознайомитись на головній сторінці офіційного веб-порталу ДПС у розділі Діяльність/Адміністративні послуги/Адміністративні послуги, що надаються територіальними органами ДПС.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 05 серпня 2015 року № 609 «Про затвердження переліку органів ліцензування та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України» із змінами та доповненнями, органом ліцензування щодо діяльності з оптової та роздрібної торгівлі пальним, зберігання пального визначено територіальні органи ДПС.

Законом України від 23 листопада 2018 року № 2628-VIII «Про внесення змін до ПКУ та деяких інших законодавчих актів України щодо покращення адміністрування та перегляду ставок окремих податків і зборів» внесено зміни до Закону № 481, зокрема запроваджено ліцензування видів господарської діяльності з виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним. Зазначені зміни набрали чинності з 1 липня 2019 року.

Відповідно до ст. 16 Закону № 481 контроль за сплатою річної плати за ліцензії здійснюється органом виконавчої влади, уповноваженим Кабінетом Міністрів України видавати ліцензії на виробництво спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, і пального, оптову торгівлю спиртом, оптову та роздрібну торгівлю алкогольними напоями та тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, і пальним, на зберігання пального. Для здійснення контролю суб’єкт господарювання (у тому числі іноземний суб’єкт господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво) подає зазначеному органу копію платіжного доручення з відміткою банку про сплату.

Для внесення відмітки на ліцензії щодо продовження її дії необхідно звернутись до органу ліцензування із заявою, до якої додати оригінал ліцензії та копію платіжного доручення з відміткою банку про сплату.

Органом ліцензування розгляд заяв щодо внесення відмітки про поточне (щоквартальне) внесення плати за ліцензію, розглядається відповідно до Закону України від 02 жовтня 1996 року № 393/96-ВР «Про звернення громадян».

Плата за ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним справляється щорічно і зараховується до місцевих бюджетів згідно із законодавством.

В разі закінчення п’ятирічного строку терміну дії ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним, видача ліцензій буде здійснюватись відповідно до вимог ст. 15 Закону № 481.

Діючі ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним підлягають внесенню відмітки щодо чергового (щорічного) платежу за ліцензії на підставі поданої заявником заяви, оригіналу ліцензії та копії платіжного доручення з відміткою банку про сплату.

Після 01 січня 2022 року видача ліцензій на право роздрібної торгівлі пальним буде здійснюватися відповідно до вимог ст. 15 Закону № 481.

 

У відповідь на запитання 5 повідомляємо, що відповідно до ч. 47 ст.15 Закону № 481 ліцензія або рішення про відмову в її видачі видається заявнику не пізніше 20 календарних днів з дня одержання зазначених у цьому Законі документів. У рішенні про відмову у видачі ліцензії повинна бути вказана підстава для відмови з посиланням на відповідні норми законодавства.

При подачі документів щодо одержання ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним заявник повинен врахувати вимоги Закону № 530.

Індивідуальна податкова консультація має індивідуальний характер і може використовуватися виключно платником податків, якому надано таку консультацію (пункт 52.2 статті 52 розділу II ПКУ).