Пошуковий ресурс "ІПК" газети "Все про бухгалтерський облік"

ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА СЛУЖБА УКРАЇНИ

ІНДИВІДУАЛЬНА ПОДАТКОВА КОНСУЛЬТАЦІЯ від 17.09.2021 р. № 3476/ІПК/99-00-04-01-03-06

Державна податкова служба України розглянула звернення Університету щодо надання індивідуальної податкової консультації з питання справляння  плати за землю, та, керуючись ст.52 Податкового кодексу України (далі − Кодекс), повідомляє.

Університет, посилаючись на отриману індивідуальну податкову консультацію, надав інформацію щодо земельних ділянок, на які має право постійного користування, та повідомив, що фінансується з двох фондів – загального (сформованого за рахунок бюджетних асигнувань) та спеціального, на рахунках якого розміщуються власні надходження Університету.

Університет вважає, що кошти спеціального фонду підпадають під дію ст. 13 Бюджетного кодексу України, носять статус цільового спрямування та прирівнюються до бюджетних коштів.

Університет, посилаючись на свій статус неприбуткової організації та п.п. 282.1.4 п. 282.1 ст. 282 Кодексу, просить надати роз’яснення щодо права на застосування пільг із земельного податку.

Від сплати земельного податку звільняються, зокрема заклади освіти, які повністю утримуються за рахунок коштів державного або місцевих бюджетів (п.п. 282.1.4 п. 282.1 ст. 282 Кодексу).

Таким чином право на пільгу зі сплати земельного податку, передбачену  п.п. 282.1.4 п. 282.1 ст. 282 Кодексу, мають особи, які не мають інших джерел фінансування, крім коштів державного або місцевих бюджетів.

Бюджетним кодексом України визначено, що до бюджетних установ належать організації, які створені у встановленому порядку органами державної влади та органами місцевого самоврядування, повністю утримуються за рахунок відповідно державного бюджету чи місцевого бюджету. Бюджетні установи є неприбутковими (п. 12 ч.1 ст. 2 Бюджетного кодексу України).

Разом з цим, бюджетні установи додатково до коштів загального фонду бюджету отримують власні надходження (кошти, отримані в установленому порядку як плата за надання послуг, виконання робіт, гранти, дарунки та благодійні внески, а також кошти від реалізації в установленому порядку продукції чи майна та іншої діяльності), які включаються до спеціального фонду бюджету та мають цільове спрямування (част. 4 ст. 13 Бюджетного кодексу України).

Отже, статус бюджетної установи не передбачає обов’язкову умову повного фінансування за рахунок коштів державного або місцевих бюджетів.

Власні кошти Університету, розміщені на рахунках спеціального фонду та призначені для фінансування власне Університету, можуть вважатися показником фінансової самоокупності, але не бюджетного фінансування.

Таким чином, Університет не може скористатися правом на пільгу з земельного податку, передбачену п.п. 282.1.4 п. 282.1 ст. 282 Кодексу.

Індивідуальна податкова консультація має індивідуальний характер і може використовуватися виключно платником податків, якому надано таку консультацію (п. 52.2 ст. 52 Кодексу).