Пошуковий ресурс "ІПК" газети "Все про бухгалтерський облік"

ГУ ДПС У М.КИЄВІ

ІНДИВІДУАЛЬНА ПОДАТКОВА КОНСУЛЬТАЦІЯ від 22.12.2021 р. № 4770/ІПК/26-15-04-03-11

Головне управління ДПС у м. Києві розглянуло звернення                        щодо необхідності складання та надання неприбутковою організацією первинних документів, що підтверджують надання послуг та, керуючись ст. 52 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755–VI (із змінами і доповненнями) (далі – Кодекс), в межах своїх повноважень повідомляє наступне.

Як зазначено у зверненні між товариством (заявником) та неприбутковою організацією (ОСББ) укладено договір на обслуговування (утримання) будинку. При цьому, неприбуткова організація (ОСББ) відмовляється надавати товариству первинні документи, що підтверджують надання послуг, оскільки ОСББ не є суб’єктом господарювання.  

У товариства виникають питання:

Чи зобов’язана юридична особа – неприбуткова організація (ОСББ) надавати товариству контрагенту правильно оформлені первинні документи?

У разі відмови надання неприбутковою організацією (ОСББ) первинних документів, що підтверджують надання послуг, як товариство – контрагент може їх витребувати?

Згідно з п. 44.1 ст. 44 Кодексу для цілей оподаткування платники податків зобов’язані вести облік доходів, витрат та інших показників, пов’язаних з визначенням об’єктів оподаткування та/або податкових зобов’язань, на підставі первинних документів, регістрів бухгалтерського обліку, фінансової звітності, інших документів, пов’язаних з обчисленням і сплатою податків і зборів, ведення яких передбачено законодавством.

Платникам податків забороняється формування показників податкової звітності, митних декларацій на підставі даних, не підтверджених документами, що визначені абзацом першим п. 44.1 ст. 44 Кодексу.

Правові засади регулювання, організації, ведення бухгалтерського обліку визначені Законом України від 16 липня 1999 року № 996-XIV «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» (із змінами і доповненнями) (далі – Закон № 996).

Згідно з частиною другою ст. 3 Закону № 996 бухгалтерський облік є обов’язковим видом обліку, який ведеться підприємством. Фінансова, податкова, статистична та інші види звітності, що використовують грошовий вимірник, грунтуються на даних бухгалтерського обліку.

Відповідно до частини першої ст. 9 Закон № 996 підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи. Для контролю та впорядкування оброблення даних на підставі первинних документів можуть складатися зведені облікові документи.

Частиною другою ст. 9 Закон № 996, зокрема встановлено, що неістотні недоліки в документах, що містять відомості про господарську операцію, не є підставою для невизнання господарської операції, за умови, що такі недоліки не перешкоджають можливості ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції, та містять відомості про дату складання документа, назву підприємства, від імені якого складено документ, зміст та обсяг господарської операції тощо.

Відповідно до абзацу дев’ятого п. 46.2 ст. 46 Кодексу неприбуткові підприємства, установи та організації, визначені п. 133.4 ст. 133  Кодексу, подають звіт про використання доходів (прибутків) неприбуткової організації за формою, затвердженою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику, та річну фінансову звітність.

Фінансова звітність або звіт про фінансовий стан (баланс) та звіт про прибутки та збитки та інший сукупний дохід (звіт про фінансові результати), що подаються відповідно до абзаців першого та другого цього пункту, є додатком до податкової декларації з податку на прибуток підприємств (звіту про використання доходів (прибутків) неприбуткової організації, розрахунку частини чистого прибутку (доходу), дивідендів на державну частку) та її невід’ємною частиною (абзац третій п. 46.2 ст. 46 Кодексу).

Отже, неприбуткові установи та організації, визначені п. 133.4 ст. 133 Кодексу, повинні подавати до контролюючих органів разом із звітом про використання доходів (прибутків) неприбуткової організації фінансову звітність, оскільки вона подається як додаток до звіту про використання доходів (прибутків) неприбуткової організації та є його невід’ємною частиною.

Таким чином, неприбуткова організація повинна вести бухгалтерський облік та здійснювати облік всіх господарських операцій на основі первинних документів і надавати первинні документи контрагентам в підтвердження здійснення господарських операцій.

Для правильного оформлення первинних документів використовуються обов’язкові реквізити, що повинні містити такі документи, які встановлені частиною другою ст. 9 Закон № 996, якщо інше не передбачено окремими законодавчими актами України.

Що стосується питання відмови надання неприбутковою організацією (ОСББ) первинних документів, що підтверджують господарську операцію (надання послуг), та витребування їх товариством, слід зазначити наступне.

Абзацом першим п. 1.1 ст. 1 Кодексу встановлено, що Кодекс регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов’язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов’язки їх посадових осіб під час адміністрування податків та зборів, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до п.п. 19¹.1.28 п. 19¹.1 ст. 19¹ Кодексу до функцій контролюючих органів, віднесено, зокрема, надання індивідуальних податкових консультацій з питань податкового та іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи.

Господарські правовідносини, що виникають у процесі організації та здійснення господарської діяльності між суб’єктами господарювання, регулюються господарським, цивільним законодавством та не належать до компетенції податкових органів.

Згідно з п. 52.2 ст. 52 Кодексу індивідуальна податкова консультація має індивідуальний характер і може використовуватися виключно платником податків, якому надано таку консультацію.