Пошуковий ресурс "ІПК" газети "Все про бухгалтерський облік"

ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА СЛУЖБА УКРАЇНИ

ІНДИВІДУАЛЬНА ПОДАТКОВА КОНСУЛЬТАЦІЯ від 14.06.2023 р. № 1405/ІПК/99-00-21-03-02-06

Державна податкова служба України розглянула щодо окремих питань, пов’язаних із застосуванням режиму звільнення від оподаткування ПДВ, встановленого пунктом 71 підрозділу 2 розділу ХХ Податкового кодексу України (далі – Кодекс), враховуючи зміни, що були внесені окремими постановами Кабінету Міністрів України до відповідного переліку товарів, та, керуючись статтею 52 глави 3 розділу ІІ Кодексу, повідомляє.

У своєму зверненні Товариство повідомило, що між ним та підрядником було укладено договір на предмет закупівлі «Реконструкція ПС 330 кВ «Нивки». Більшу частину від кількості устаткування, яке планують поставити в рамках договору є електрообладнанням (розподільні щити настінні, вимикачі автоматичні, диференційні вимикачі автоматичні, перемикачі позиційні полюсні, рубильники ввідні перекидні, селективні вимикачі автоматичні, трансформатори, ящики з трансформаторами тощо).

Підрядник листом надав перелік устаткування, що поставляє в рамках договору, розгрупувавши його за ознакою відносно оподаткування ПДВ: ставка 20 %, ставка 7 % та таке, що звільнено від оподаткування ПДВ. Розподільні щити було віднесено до групи – «ставка 20 %».

Інформуючи про зазначене, Товариство просить надати індивідуальну податкову консультацію з наступних питань:

1) чи вірно підрядник у своєму листі до Товариства розгрупував за ознакою відносно оподаткування ПДВ устаткування, що планує поставляти в рамках договору?;

2) чи вірно підрядник у рахунках на оплату визначив артикул (код згідно з УКТ ЗЕД) для устаткування: розподільчий щит настінний 192*92*105 мм, FKV-07-FR55-H1/8, IP 55, Eaton, розподільчий щит настінний 274*259*138 мм, FKV-07-FR55-H1/12, IP 55, Eaton, розподільчий щит настінний 372*409*138 мм, FKV-07-FR55-H2/36, IP 55, Eaton?;

3) чи має право Товариство включати до складу податкового кредиту суми ПДВ за податковими накладними, що будуть складені на авансовий платіж за устаткування/постачання устаткування, яке у листі підрядника було віднесено до групи «перелік обладнання з оподаткуванням 20 %»?;

4) чи зобов’язаний підрядник в податковому обліку постачання устаткування «розподільчий щит настінний 192*92*105 мм, FKV-07-FR55-H1/8, IP 55, Eaton, розподільчий щит настінний 274*259*138 мм, FKV-07-FR55-H1/12, IP 55, Eaton, розподільчий щит настінний 372*409*138 мм, FKV-07-FR55-H2/36, IP 55, Eaton», визначати як таке, що звільнене від оподаткування ПДВ і складати та реєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі – ЄРПН) відповідні «звільнені» податкові накладні з поміткою у верхній лівій частині «без ПДВ»?

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, регулюються нормами Кодексу (пункт 1.1 статті 1 розділу І Кодексу).

Правові основи оподаткування податком на додану вартість встановлено розділом V та підрозділом 2 розділу XX Кодексу.

Відповідно до пункту 71 підрозділу 2 розділу ХХ Кодексу (з урахуванням внесених змін) тимчасово, на період, що закінчується останнім календарним днем місяця, в якому завершується дія карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України, від оподаткування ПДВ звільняються операції з:

ввезення на митну територію України товарів (в тому числі лікарських засобів, медичних виробів та/або медичного обладнання), необхідних для виконання заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій коронавірусної хвороби (COVID-19), перелік яких визначено Кабінетом Міністрів України;

постачання на митній території України товарів (в тому числі лікарських засобів, медичних виробів та/або медичного обладнання), необхідних для виконання заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій коронавірусної хвороби (COVID-19), перелік яких визначено Кабінетом Міністрів України.

У разі здійснення операцій, звільнених відповідно до пункту 71 підрозділу 2 розділу ХХ Кодексу, положення пункту 198.5 статті 198 розділу V Кодексу та положення статті 199 розділу V Кодексу не застосовуються щодо таких операцій.

Перелік товарів (у тому числі лікарських засобів, медичних виробів та/або медичного обладнання), необхідних для виконання заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, операції з ввезення яких на митну територію України та/або операції з постачання яких на митній території України звільняються від оподаткування податком на додану вартість та які звільняються від сплати ввізного мита  затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2020 року № 224 зі змінами та доповненнями (далі – Перелік № 224).

Правила формування податкових зобов’язань і податкового кредиту з ПДВ та складання податкових накладних / розрахунків коригування до податкових накладних та їх реєстрації в ЄРПН встановлено статтями 187, 198 і 201 розділу V Кодексу.

Пунктом 198.1 статті 198 розділу V Кодексу встановлено, що до податкового кредиту відносяться суми податку, сплачені/нараховані у разі здійснення, зокрема операцій з:

придбання або виготовлення товарів та послуг;

ввезення товарів та/або необоротних активів на митну територію України.

Згідно з пунктами 201.1, 201.7 та 201.10 статті 201 розділу V Кодексу при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг на дату виникнення податкових зобов’язань платник ПДВ зобов’язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, кваліфікованого електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в ЄРПН у встановлені Кодексом терміни. Податкова накладна складається на кожне повне або часткове постачання товарів/послуг, а також на суму коштів, що надійшли на рахунок у банку / небанківському надавачу платіжних послуг як попередня оплата (аванс).

Податкова накладна, складена та зареєстрована в ЄРПН платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Враховуючи викладене та виходячи із аналізу норм Кодексу та інших нормативно-правових актів, зазначених вище, ДПС повідомляє.

Щодо питань 1 та 2

Режим звільнення від оподаткування ПДВ, встановлений пунктом 71 підрозділу 2 розділу ХХ Кодексу для операцій з постачання на митній території України товарів, визначених у Переліку № 224, застосовується виключно до тих товарів, назви яких зазначені в Переліку № 224. Коди згідно з УКТ ЗЕД наводяться у Переліку № 224 довідково.

Якщо товари не включені до Переліку № 224 або не відповідають назвам та вимогам, встановленим Переліком № 224, то операції з постачання таких товарів оподатковуються ПДВ за загальними правилами.

Щодо класифікації товарів та встановлення відповідності товарів, зазначених у зверненні, назвам товарів, включених до Переліку № 224, ДПС рекомендує звернутися до Торгово-промислової палати України.

Щодо питання 3

Право на податковий кредит за податковою накладною, зареєстрованою в ЄРПН, виникає лише за тими товарами, за якими ПДВ нараховано правомірно.

Якщо товари, включені до Переліку № 224, були придбані з ПДВ у періоді дії режиму звільнення від оподаткування ПДВ операцій з постачання таких товарів, встановленого пунктом

71 підрозділу 2 розділу ХХ Кодексу, то суми ПДВ, сплачені у вартості таких товарів, не можуть бути включені до складу податкового кредиту будь-якого звітного періоду.

Податкові накладні, які були складені постачальниками з ПДВ за такими операціями, вважаються такими, що складені з порушенням (не відповідають вимогам) положень пункту 71 підрозділу 2 Розділу ХХ Кодексу, а тому, у цьому випадку постачальникам слід забезпечити проведення відповідних перерахунків.

Якщо товари, не включені до Переліку № 224 або не відповідають назвам та вимогам, встановленим таким переліком, були ввезені на митну територію України платником податку та/або придбані на митній території України та при їх ввезенні та/або придбанні було нараховано ПДВ відповідно до Кодексу, то платник податку за операціями з ввезення/придбання таких товарів має право віднести суми ПДВ, сплачені при такому ввезенні/придбанні, до податкового кредиту (за наявності належним чином оформленої митної декларації/зареєстрованої в ЄРПН відповідної податкової накладної).

Щодо питання 4

Податкові пільги, визначені статтею 197 розділу V Кодексу та окремими пунктами підрозділу 2 розділу ХХ Кодексу, надаються не окремим платникам податків, а застосовуються при здійсненні операцій з постачання тих чи інших товарів чи надання тих чи інших послуг. Тому платники ПДВ не мають права ні відмовитися, ні зупинити використання режиму звільнення від оподаткування на один чи декілька звітних періодів, якщо дію пільги прямо не зупинено чи не обмежено відповідними нормами Кодексу.

Дане правило повною мірою застосовується і до пільги з оподаткування, яка передбачена пунктом 71 підрозділу 2 розділу ХХ Кодексу.

У випадку, якщо товари, які планує реалізовувати підрядник Товариству включені до Переліку № 224 та відповідають назвам та вимогам, встановленим Переліком № 224, операції з постачання таких товарів підлягатимуть звільненню від оподаткування ПДВ.

Індивідуальна податкова консультація має індивідуальний характер і може використовуватися виключно платником податків, якому надано таку консультацію (пункт 52.2 статті 52 глави 3 розділу ІІ Кодексу).