Пошуковий ресурс "ІПК" газети "Все про бухгалтерський облік"

ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА СЛУЖБА УКРАЇНИ

ІНДИВІДУАЛЬНА ПОДАТКОВА КОНСУЛЬТАЦІЯ від 28.11.2023 р. № 4380/ІПК/99-00-04-01-04 ІПК

Державна податкова служба України на звернення Підприємства щодо сплати земельного податку (далі – Податок) та, керуючись ст. 52 Податкового кодексу України (далі − Кодекс), у межах компетенції повідомляє.

Підприємство поінформувало, що користується на праві оперативного управління об’єктами нерухомого майна (далі – Об’єкти), розташованих на земельних ділянках, майнове право на які Підприємством не оформлено (далі – Ділянки). Підприємство є платником Податку та на дату звернення триває процедура набуття ним прав постійного користування Ділянками.

Підприємство, посилаючись на норми чинного законодавства, просить надати роз’яснення щодо наявності у нього обов’язку з обчислення податкових зобов’язань з Податку за Ділянки.

Кодексом передбачено реалізацію принципу платності (ст. 206 Земельного кодексу України (далі – Земельний кодекс)) користування землею у двох формах – Податку, який справляється власниками та постійними користувачами земельних ділянок та орендної плати, яка справляється на умовах договору оренди за надані у строкове користування земельні ділянки державної або комунальної власності (п.п. 14.1.72 та п.п. 14.1.147 п. 14.1 ст. 14, п. 269.1 ст. 269, п. 288.1 ст. 288 Кодексу).

Право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав (ст. 125 Земельного кодексу).

Порядок набуття прав власності або користування земельними ділянками, на яких розміщені об’єкти нерухомості (крім багатоквартирних будинків), право власності на які набули окремі суб’єкти цивільних відносин врегульовано ст. 120 Земельного кодексу і, зокрема, передбачає виконання, за необхідності процедур формування земельної ділянки як об’єкту цивільних відносин, механізми захисту власників об’єктів нерухомості від бездіяльності органів місцевого самоврядування щодо формування правовідносин на земельні ділянки.

Разом з цим, відповідно до положень частини сьомої ст. 120 Земельного кодексу документи, що підтверджують набуття права власності, права оперативного управління, господарського відання на об’єкт нерухомого майна (жилий будинок (крім багатоквартирного), іншу будівлю або споруду, об’єкт незавершеного будівництва чи частку у праві спільної власності на такий об’єкт), є підставою для державної реєстрації переходу до набувача права власності або права користування земельною ділянкою, на якій розміщений такий об’єкт.

З огляду на те, що Підприємство користується Об’єктами на праві оперативного управління, то відповідно до частини сьомої ст. 120 Земельного кодексу з моменту оформлення права власності (постійного користування) на Ділянки під Об’єктами у Підприємства виникатимуть підстави щодо справляння Податку за Ділянки.

Водночас враховуючи те, що контроль за дотриманням земельного законодавства належить до повноважень виконавчих органів сільських, селищних, міських рад (ст. 33 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»), Підприємству доцільно звернутися до власника Ділянок – органу місцевого самоврядування, який відповідно до повноважень, визначених ст. 122 Земельного кодексу України, має право передавати у власність або користування Ділянки та своїм рішенням надав Об’єкти в оперативне управління, з питання прискорення процесу оформлення відповідного права користування Ділянками, а також з пропозицією про укладання цивільно-правових угод користування Ділянками під такими Об’єктами.

Оскільки відносини органів місцевого самоврядування з підприємствами, установами та організаціями, що перебувають у комунальній власності відповідних територіальних громад, будуються на засадах їх підпорядкованості, підзвітності та підконтрольності органам місцевого самоврядування (ст. 17 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»), то рішенням відповідного органу місцевого самоврядування може бути запропоновано Підприємству (до набуття ним відповідного права користування Ділянками) безкоштовне користування Ділянками під Об’єктами.

Індивідуальна податкова консультація має індивідуальний характер і може використовуватися виключно платником податків, якому надано таку консультацію (п. 52.2 ст. 52 Кодексу).