Пошуковий ресурс "ІПК" газети "Все про бухгалтерський облік"

ДЕРЖАВНА ФІСКАЛЬНА СЛУЖБА УКРАЇНИ

ІНДИВІДУАЛЬНА ПОДАТКОВА КОНСУЛЬТАЦІЯ від 05.09.2018 р. № 3860/6/99-99-12-02-03-15/ІПК

Про плату за землю

Державна фіскальна служба України на звернення щодо плати за землю (далі -Плата), керуючись ст. 52 Податкового кодексу України (далі - Кодекс), повідомляє.
Кооператив поінформував, що володіє на праві власності багатоквартирними житловими будинками (далі г- Майно). Право користування чи оренди на земельні ділянки, на яких розташоване Майно (далі - Ділянки), за Кооперативом не оформлено. Кооператив не надав жодних документів, щодо звернення до органу місцевого самоврядування за місцезнаходженням Ділянок, про затвердження проекту землеустрою щодо відведення Ділянок та передачу їх у власність або надання у користування відповідно до чинного законодавства.
Поряд з цим, за інформацією Кооперативу, згідно з витягом з баз даних міського земельного кадастру за Кооперативом обліковується земельна ділянка під Майном (код земельної ділянки 8000000000:ХХ:ХХХ:ХХХХ), тоді як згідно з витягом з баз даних Державного земельного кадастру такі відомості відсутні.
Кооператив, посилаючись на узагальнюючу податкову консультацію, затверджену наказом Міністерства фінансів України від 06.07.2018 № 602, запитує про обов’язок справляння ним або власниками квартир і нежитлових приміщень в багатоквартирних будинках, належних Кооперативу, Плати за Ділянки у разі відсутності правовстановлюючих документів на Д ілянки.
Для забезпечення встановленого ст. 206 Земельного кодексу України (далі - Земельний кодекс) принципу платності використання землі, як на умовах власності, так і користування (постійного або строкового), необхідним є ідентифікація таких ділянок як об’єкта цивільних відносин, зокрема за такими елементами податку як: платник - власник або користувач; об’єкт оподаткування- межі та площа; база оподаткування - нормативна грошова оцінка; ставки (ст. 7 Кодексу).
Відповідно до п. 1 ст. 42 Земельного кодексу земельні ділянки, на яких розташовані багатоквартирні будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкові території державної або комунальної власності, надаються в постійне користування підприємствам, установам і організаціям, які здійснюють управління цими будинками.
Земельні ділянки, на яких розташовані багатоквартирні будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкова територія, що перебувають у спільній сумісній власності власників квартир та нежитлових приміщень у будинку, передаються безоплатно у власність або в постійне користування співвласникам багатоквартирного будинку в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України (п. 2 ст.42 Земельного кодексу).
Усі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку. Спільним майном багатоквартирного будинку є, зокрема, права на земельну ділянку, на якій розташований багатоквартирний будинок, та його прибудинкова територія, у разі державної реєстрації таких прав (частина 2 ст. 382 Цивільного кодексу України).
Повноваження щодо регулювання земельних відносин, у тому числі й справляння плати за землю, делеговано органам місцевого самоврядування (ст. 33 Закону України «Про місцеве самоврядування»).
При переході права власності на будівлю, споруду (їх частину) податок за земельні ділянки, на яких розташовані такі будівлі, споруди (їх частини), з урахуванням прибудинкової території сплачується на загальних підставах з дати державної реєстрації права власності на таку земельну ділянку (п. 287.6 ст. 287 Кодексу).
Використання земельних ділянок без належного оформлення прав є порушенням норм земельного законодавства.
Водночас звертаємо увагу, що орган місцевого самоврядування, керуючись нормами ст. 377 Цивільного кодексу України, ст. 120, 125, 126 та 206 Земельного кодексу України, а також враховуючи рішення Судової палати у господарських справах Верховного Суду України від 28.01.2015 (у справі №5023/3993/12 (5023/90574/11) та від 30.11.2016 (у справі №922/1008/15) може порушити питання про компенсацію завданої шкоди (ст.ст. 1166, 1167 Цивільного кодексу України) землекористувачами (юридичними та фізичними особами), які використовують земельні ділянки без належним чином оформлених документів на право користування земельними ділянками, у формі неотриманої орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності.
Податкова консультація має індивідуальний характер і може використовуватися виключно платником податків, якому надано таку консультацію (п. 52.2 ст. 52 Кодексу).