Пошуковий ресурс "ІПК" газети "Все про бухгалтерський облік"

ДЕРЖАВНА ФІСКАЛЬНА СЛУЖБА УКРАЇНИ

ІНДИВІДУАЛЬНА ПОДАТКОВА КОНСУЛЬТАЦІЯ від 19.11.2018 р. № 4878/6/99-99-11-03-03-15/ІПК

Державна фіскальна служба України розглянула запит на отримання індивідуальної податкової консультації та повідомляє таке.

Частиною другою ст. 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з п. 74.2 ст. 74 Кодекс у 2017 році запроваджено
систему автоматизованого моніторингу    відповідності податкових
накладних/розрахунків коригування критеріям оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації таких податкових накладних/розрахунків коригування Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Реєстр, ЄРПН).

Відповідно до п. 201.16 ст. 201 Кодексу реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування у Реєстрі може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до вимог п. 57-1 Кодексу податкові накладні/розрахунки коригування, реєстрацію яких у ЄРПН зупинено відповідно до п. 201.16 ст. 201 Кодексу, реєструються з урахуванням вимог п. 200-1.З, п. 200-1.9 ст. 200-1 та п. 201.10 ст. 201 Кодексу не пізніше 02.01.2018, крім:

• податкових накладних/розрахунків коригування, щодо яких станом на 01.12.2017 не подані пояснення і копії документів відповідно до п.п. 201.16.2 п. 201.16 ст. 201 Кодексу;
• податкових накладних/розрахунків коригування, щодо яких прийнято рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування у Реєстрі, по яких станом на 01.12.2017 не розпочинали процедуру оскарження в адміністративному або судовому порядку.

Податкові накладні/розрахунки коригування, реєстрацію яких в ЄРПН зупинено відповідно до п. 201.16 ст. 201 Кодексу з 01.12.2017 до дня набрання чинності Законом України „Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень у 2018 році” (далі - Закон № 2245) та щодо яких платником податку після 01.12.2017 подані пояснення і копії документів відповідно до п.п. 201.16.2 п. 201.16 ст. 201 Кодексу реєструються у ЄРПН у
порядку, що діяв до набрання чинності Законом України № 2245 щодо зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування у Реєстрі.

Постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 117 „Про затвердження порядків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних” затверджено Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН (далі - Порядок).

Згідно з п. 12, п. 13 Порядку у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування у Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування з пропозицією щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі.

Відповідно до п. 15, п. 16 Порядку письмові пояснення та копії документів, платник податку має право подати до контролюючого органу протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов’язання, відображеного у податковій накладній/розрахунку коригування.

Повідомлення щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операцій по ПН/РК, реєстрація якої/го зупинена (далі - Повідомлення), зазначені у п. 14 Порядку, заповнюються платником самостійно та подаються до ДФС в електронній формі засобами електронного зв’язку, визначеними ДФС, з урахуванням вимог Законів України „Про електронний цифровий підпис”, „Про електронні документи та електронний документообіг” та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами.

Згідно з п. 18 Порядку письмові пояснення та копії документів, подані платником податку до контролюючого органу відповідно до п. 15 Порядку, розглядаються комісіями контролюючих органів.

Відповідно до п. 19, п. 20 Порядку комісії контролюючих органів складаються з комісій регіонального рівня (комісії головних управлінь ДФС в областях, м. Києві та Офісу великих платників ДФС) та комісії центрального рівня (ДФС). Зазначені комісії приймають рішення про:
реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі;
відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі.

Враховуючи наведене вище, для прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію/відмову у реєстрації податкової накладної у ЄРПН необхідно подати Повідомлення, письмові пояснення та копії документів, керуючись пп. 14-16 Порядку.

Додатково повідомляємо, що відповідно до п. 52.2 ст. 52 Кодексу індивідуальна податкова консультація має індивідуальний характер і може використовуватися виключно платником податків, якому надано таку консультацію.