Пошуковий ресурс "ІПК" газети "Все про бухгалтерський облік"

ДЕРЖАВНА ФІСКАЛЬНА СЛУЖБА УКРАЇНИ

ІНДИВІДУАЛЬНА ПОДАТКОВА КОНСУЛЬТАЦІЯ від 20.12.2018 р. № 5333/А/99-99-13-02-03-14/ІПК

Державна фіскальна служба України, керуючись ст. 52 Податкового кодексу України (далі - ПКУ), розглянула Ваше звернення ..........щодо нарахування єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування (далі -єдиний внесок) фізичною особою - підприємцем, що отримує пенсію за вислугу років, і в межах компетенції повідомляє.

Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску, умови та порядок нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку, визначає Закон України від 08 липня 2010 року № 2464-VI «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» (далі - Закон № 2464).

До 01.01.2018 відповідно до пункту 4 частини першої статті 4 Закону № 2164 фізичні особи - підприємці звільнялися від сплати за себе єдиного внеску, якщо вони були пенсіонерами за віком або особами з інвалідністю та отримували відповідно до закону пенсію або соціальну допомогу. Такі особи могли бути платниками єдиного внеску виключно за умови їх добровільної участі у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Позицію з питання тлумачення терміну «пенсіонер за віком» було надано Верховним Судом України у постановах від 15.04.2014 у справах №№ 21-57а14 та 21-70а14.

Відповідно до зазначених постанов, до 01.01.2018 термін «пенсіонер за віком» в аспекті частини четвертої статті 4 Закону № 2464 поширювався на фізичних осіб - підприємців, незалежно від обраної системи оподаткування, віднесених до платників єдиного внеску:

• які отримують пенсію за віком після досягнення віку 60 років та за наявності страхового стажу не менше 15 років (стаття 26 Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-ІV «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон № 1058);
• яким пенсія за віком призначена за пільговими умовами відповідно до статті 55 Закону України від 28 лютого 1991 року № 796-ХІІ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», тобто до досягнення 60 річного віку;
• яким пенсія за віком призначена за пільговими умовами відповідно до статті 13 Закону України від 05 листопада 1991 року № 1788-ХІІ «Про пенсійне забезпечення», тобто до досягнення 60 річного віку.

Всі інші фізичні особи - підприємці, незалежно від обраної системи оподаткування, які були отримувачами інших видів пенсійного забезпечення, були платниками єдиного внеску на загальних підставах.

Законом України від 03 жовтня 2017 року № 2148-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» (далі -Закон №    2148) внесено зміни, зокрема,    до частини четвертої статті 4 Закону № 2464, які набули чинності з 01.01.2018.

Згідно із внесеними змінами з 01.01.2018 фізичні особи - підприємці, незалежно від обраної системи оподаткування, звільняються від сплати за себе єдиного внеску, якщо вони отримують пенсію за віком або є особами з інвалідністю, або досягли віку, встановленого статтею 26 Закону № 1058, та отримують відповідно до закону пенсію або соціальну допомогу. Такі особи
можуть бути платниками єдиного внеску виключно за умови їх добровільної участі у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Згідно з інформацією, наданою Пенсійним фондом України Ви з 28.01.1992 перебуваєте на обліку в органах Пенсійного фонду України як отримувач пенсії за вислугу років.

З огляду на зазначене, до 01.01.2018 Ви не були пенсіонером за віком у розумінні Закону № 2464 та відповідно не звільнялися від обов’язку нараховувати, обчислювати та сплачувати єдиний внесок та подавати до органу доходів і зборів обов’язкову звітність.

Водночас повідомляємо, що з 01.01.2018 на Вас поширюються норми частини четвертої статті 4 Закону № 2464.

Додатково повідомляємо, що частиною 1 статті 58 Конституції України передбачено, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної д ії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи. Офіційне тлумачення цього положення надано Рішенням Конституційного Суду України від 09.02.1999 № 1-рп/99 у справі за конституційним звернеш ям Національного банку України (справа про зворотну дію в часі законів та інших нормативно-правових актів).

Згідно з п. 52.2 ст. 52 ПКУ індивідуальна податкова консультація має індивідуальний характер і може використовуватися виключно платником податків, якому надано таку консультацію.