Пошуковий ресурс "ІПК" газети "Все про бухгалтерський облік"

ДЕРЖАВНА ФІСКАЛЬНА СЛУЖБА УКРАЇНИ

ІНДИВІДУАЛЬНА ПОДАТКОВА КОНСУЛЬТАЦІЯ від 25.02.2019 р. № 728/6/99-99-15-03-02-15/ІПК

Державна фіскальна служба України розглянула звернення щодо застосування штрафних санкцій на підставі пункту 120-1. 1 статті 120-1 розділу II Податкового кодексу України (далі - ПКУ) та, керуючись статтею 52 ПКУ, повідомляє.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, регулюються нормами ПКУ (пункт 1.1 статті 1 розділу І ПКУ).

Реєстрація податкових накладних / розрахунків коригування кількісних та вартісних показників до податкової накладної (далі - податкова накладна / розрахунок коригування) в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - ЄРПН) здійснюється відповідно до вимог ПКУ та Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 року № 1246 (зі змінами) (далі - Порядок).

Податкова накладна / розрахунок коригування приймаються до ЄРПН у разі ( гримання вимог пункту 192.1 статті 192, пунктів 200-1.З, 200-1.9 статті 200-1 та пунктів 201.1, 201.10 і 201.16 статті 201 ПКУ, а також з урахуванням Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 06.06.2017 № 557, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 03.08.2017 за№ 959/30827.

За результатами перевірок, визначених пунктом 12 Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування.
Квитанція в електронній формі надсилається платнику податку протягом операційного дня та є підтвердженням прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування.

Датою та часом надання податкової накладної / розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, є дата та час, зафіксовані у квитанції.

Відповідно до п. З Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 № 1246 (далі - Порядок № 1246) операційний день триває в робочі дні з 8-ї до 20-ї години. Технічне обслуговування та регламентні роботи, що потребують зупинки Реєстру, не проводяться протягом операційного дня, крім аварійних випадків. Якщо 15 число або останній день місяця припадають на вихідний, святковий або неробочий день, такий день вважається операційним днем.

Таким чином, оскільки 30 грудня 2018 року не було останнім днем місяця та припадало на вихідний (неділю), відповідно такий день не був операційним та реєстрація податкових накладних/розрахунків коригування в ЄРПН протягом вказаної дати не здійснювалась.

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 11.01.2018 № 1-р «Про перенесення робочих днів у 2018 році» (далі - Розпорядження № 1-р) рекомендовано керівникам підприємств, установ і організацій для працівників, яким установлено п’ятиденний робочий тиждень із двома вихідними днями в суботу та неділю, перенести у 2018 році в порядку та на умовах, визначених законодавством, робочий день із понеділка 31 грудня на суботу 29 грудня.

З урахуванням положень Розпорядження № 1-р та відповідно до повідомлення Державної казначейської служби України щодо роботи в період завершення бюджетного 2018 року та на початку 2019 року в Системі електронних платежів Національного банку України 28.12.2018 на офіційному веб-порталі ДФС було розміщено відповідне оголошення щодо перенесення операційного дня 31.12.2018 на 29.12.2018, який, відповідно, було визначено останнім днем у поточному році для реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування кількісних і вартісних показників до податкових накладних у ЄРПН із урахуванням граничних строків.

З огляду на зазначене вище, кількість операційних днів для реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в ЄРПН із урахуванням перенесення робочого дня з 31.12.2018 на 29.12.2018 не змінилась.

Вимоги до граничних строків реєстрації податкових накладних або розрахунки коригування до таких податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних передбачені пунктом 201.10 статті 201 розділу V ПКУ.

Відповідальність за порушення строків реєстрації податкової накладної та/абс р озрахунку коригування в ЄРПН визначено статтею 120-1 розділу V ПКУ.

Так, згідно з пунктом 120.1 статті 120 розділу V ПКУ порушення платниками податку на додану вартість граничного строку, передбаченого статтею 201 розділу V ПКУ, для реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування до такої  податкової накладної в ЄРПН (крім податкової накладної, що не надається отримувачу (покупцю), складеної на постачання товарів/послуг для операцій: які звільнені від оподаткування або які оподатковуються за нульовою ставкою) тягне за собою накладення на платника податку на додану вартість, на якого відповідно до вимог статей 192 та 201 ПКУ покладено обов'язок щодо такої реєстрації, штрафу в розмір від 10 до 50 відсотків.

Отже, штрафні санкції, визначені пунктом 120. 1 статті 120. 1 розділу V ПКУ, не застосовуються тільки до платників ПДВ за порушення ними граничного строк) реєстрацїї/відсутності реєстрації в ЄРПН податкових накладних, що не надаються отримувачу (покупцю), складені за операціями з постачання товарів/послуг які звільнені від оподаткування або які оподатковуються за нульовою ставкою.

При цьому ПКУ не передбачено виключень щодо застосування штрафних санкції за    несвоєчасну реєстрацію в ЄРПН податкових накладних/розрахунків коригування, крім тих, що встановлені безпосередньо пунктом 120. 1 статті 120 розділу II та пунктами 35 та 42 підрозділу 10 розділу XX ПКУ.

В доповнення до викладеного ДФС інформує, що нормами ПКУ, які регламентують надання індивідуальних податкових консультацій, не передбачене надання будь-якої оцінки діям платника податку, зокрема визначеній правомірності/неправомірності тих чи інших дій або бездіяльності, та/або аналізу його діяльності як в цілому, так і окремих господарських операцій.

Відповідно до пункту 52.2 статті 52 Кодексу індивідуальна податкова консультація має індивідуальний характер і може використовуватися виключно платником податків, якому надано таку консультацію.