Пошуковий ресурс "ІПК" газети "Все про бухгалтерський облік"

ГУ ДФС У ХАРКIВСЬКIЙ ОБЛАСТI

ІНДИВІДУАЛЬНА ПОДАТКОВА КОНСУЛЬТАЦІЯ від 11.03.2019 р. № 976/ІПК/20-40-40-02-18

Головне управління ДФС у Харківській області, керуючись ст. 52 Податкового кодексу України (далі - Кодекс) розглянуло Ваше звернення від 11.02.2019 №1-02/19 (вх. ГУ обл. від 14.02.2019 №11982/10) щодо Порядку видачі ліцензії на виробництво пального і в межах компетенції щодо питань, зазначених у листі, повідомляє наступне.

Згідно зі статтею 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Зважаючи на викладене, інформуємо про наступне.

Законом України від 23 листопада 2018 року № 2628-VІІІ «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо покращення адміністрування та перегляду ставок окремих податків і зборів» (далі Закон №2628) внесено зміни до ст. 3 Закону №481 «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» (далі - Закон №481), зокрема доповнено новими частинами, що визначають вимоги до суб’єкта господарювання, які отримують ліцензію на право виробництва пального.

При цьому, відповідно абзацу 4 пункту 1 розділу II Прикінцевих та перехідних положень Закону №2628 встановлено, що вищенаведені зміни до закону №481, які внесені підпунктом 6 пункту 2 розділу II Закону №2628, набирають чинності з 1 липня 2019 року. До зазначеного періоду всі законодавчі акти, до яких внесені зміни, будуть приведені до відповідності.

Відповідно до ст.3 розділу II Закону №481 у новій редакції, суб’єкти господарювання для отримання ліцензії на право виробництва пального разом із заявою додатково подають завірені заявником копії наступних документів:

• - документи, що підтверджують право власності або право користування земельною ділянкою, або інше передбачене законодавством право землекористування на земельну ділянку, на якій розташований об'єкт для виробництва пального, чинні на дату подання заяви та/або на дату введення такого об'єкта в експлуатацію, цільове призначення якої відповідає заявленій діяльності;
• - акт вводу в експлуатацію об'єкта або акт готовності об'єкта до експлуатації, або сертифікат про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, або інші документи, що підтверджують прийняття об'єктів в експлуатацію відповідно до законодавства, щодо всіх об'єктів у місці виробництва пального, необхідних для виробництва та зберігання пального.

Одночасно звертаємо увагу, що до даного абзацу (абзац третій частини сьомої ст.3 закону №481) застосовуються вимоги статті 18 Закону №481, а саме: тимчасово, до 1 січня 2022 року, суб'єкти господарювання можуть отримувати ліцензію на право виробництва пального, право оптової або роздрібної торгівлі пальним або на право зберігання пального на відповідне місце здійснення такої діяльності без подання акта вводу в експлуатацію об'єкта або акта готовності об'єкта до експлуатації, або сертифіката про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, або інших документів, що підтверджують прийняття об'єктів в експлуатацію відповідно до законодавства, щодо об'єктів, необхідних для здійснення відповідної діяльності, за умови подання копій документів, що підтверджують право власності на такі об'єкти нерухомого майна, виданих у встановленому законодавством порядку до 1 січня 2014 року:

• - документ, що підтверджує акредитацію випробувальної лабораторії з визначення показників якості пального, виданий уповноваженим органом;
• - дозвіл на початок виконання робіт підвищеної небезпеки та початок експлуатації (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки;
• - технологічна документація (стандарти, регламенти, технологічні інструкції), що стосується виробництва та зберігання пального;
• - технічні умови щодо виробництва пального заданої якості, які повинні відповідати вимогам технічних регламентів та національним стандартам з якості пального.

Також Законом №2628 внесено зміни до ст. 14 розділу І Податкового кодексу та до ст. 1 розділу І Закону №481, зокрема в частині визначення понять пальне та виробництва пального.

Так, виробництво пального — це діяльність з переробки нафти, газового конденсату, природного газу та їх суміші, в результаті якої отримується пальне, яке, відповідно до п.п. 14.1.141 прим.1 п.14.1 ст. 14 Податкового кодексу визначене як нафтопродукти, скраплений газ, паливо моторне альтернативне, паливо моторне сумішеве, речовини, що використовуються як компоненти моторних палив, інші товари, або інші продукти переробки.

Таким чином, суб’єкти господарювання які здійснюють виробництво пального, за результатами якої отримується зокрема пальне або інші продукти переробки зобов’язані отримати ліцензії на право виробництва пального.

Крім цього, звертаємо увагу, що питання видачі, призупинення та анулювання ліцензії на право виробництва пального розглядаються виключно центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику, який і є розпорядником Єдиного реєстру ліцензіатів та місць обігу пального для отримання більш розвернутої відповіді на надані у Вашому листі питання, пропонуємо звернутися до ДФС України, з обов’язковим приведенням переліку документів, які є у підприємства з наведеного у Законі №481 переліку.