Пошуковий ресурс "ІПК" газети "Все про бухгалтерський облік"

ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА СЛУЖБА УКРАЇНИ

ІНДИВІДУАЛЬНА ПОДАТКОВА КОНСУЛЬТАЦІЯ від 13.08.2025 р. № 4349/ІПК/99-00-24-03-03 ІПК

Державна податкова служба України, керуючись ст. 52 Податкового кодексу України (далі – Кодекс), розглянула звернення від «….» (вх. ДПС № «….»  від «….») щодо практичного застосування норм податкового законодавства та в межах компетенції повідомляє.

Як зазначено у зверненні Банк уклав з Департаментом економіки «….» обласної державної адміністрації договір про співробітництво щодо компенсації відсотків по укладеним іпотечним кредитним договорам за державною программою єОселя окремим категоріям фізичних осіб відповідно до регіональної програми компенсації відсоткової ставки за іпотечними кредитами, затвердженої розпорядженням голови обласної державної «….».

Зазначеною програмою передбачена часткова компенсація процентної ставки за іпотечними кредитами, наданими деяким категоріям фізичних осіб, в рамках отриманих кредитів відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 02 серпня 2022 року № 856 (зі змінами) «Умови забезпечення приватним акціонерним товариством «Українська фінансова житлова компанія» доступного іпотечного кредитування громадян України» (далі – Постанова 856) у межах коштів, передбачених для її реалізації в обласному бюджеті на відповідний бюджетний період.

За умовами договору про співробітництво головний розпорядник коштів перераховує бюджетні кошти на транзитний рахунок Банку для подальшого зарахування на поточні рахунки позичальників.

Банк уклав договір про співробітництво з Департаментом промисловості та розвитку підприємництва виконавчого органу «….» щодо часткової компенсації з бюджету «….» відсоткових ставок за кредитними договорами, укладеними банком з суб'єктами малого та середнього підприємництва, у відповідності до «…». Договором передбачено що бюджетні кошти перераховуються на рахунок банку для подальшого зарахування на поточні рахунки відповідних суб'єктів малого та середнього підприємництва. Cуб'єктами, які отримують зазначену компенсацію, можуть бути фізичні особи - підприємці.

Таким чином, платник податків просить надати індивідуальну податкову консультацію з питання:

1. При виконанні зазначених договорів по зарахуванню коштів на рахунки відповідних фізичних осіб, у т.ч. підприємців, чи повинен банк виступати податковим агентом для таких зарахувань?

2. Чи утримується банком податок на доходи фізичної особи та військовий збір з суми, що підлягає зарахування на відповідний поточний рахунок фізичної особи, у т.ч. підприємця?

3. За якою ознакою доходу відображати зазначені виплати у додатку 4ДФ «Відомості про суми нарахованого доходу, утриманого та сплаченого податку на доходи фізичних осіб та військового збору»?

Умови забезпечення приватним акціонерним товариством «Українська фінансова житлова компанія» доступного іпотечного кредитування громадян України (далі – Умови) затверджено Постановою № 856.

Відповідно до п. 7 Умов компенсація частини процентної ставки за кредитами надається Укрфінжитлом позичальникам, зазначеним у п.п. 1 – 4 п. 3 Умов, які отримали у кредитора кредит, забезпечений предметом іпотеки, з метою зниження їх фактичних витрат на сплату базової процентної ставки до рівня 3 відсотків річних (далі – компенсація). Компенсація здійснюється за рахунок джерел, не заборонених законодавством, відповідно до п. 24 – 34 Умов.

При цьому, щоквартально позичальники зазначених категорій зобов’язані надавати кредитору документи, що підтверджують їх належність до пільгової категорії.

У випадку ненадання документів, починаючи з місяця настання такої події, компенсація не надається і позичальник самостійно сплачує базову процентну ставку за договором про іпотечний кредит (п. 4 Правил забезпечення доступного іпотечного кредитування громадян України приватним акціонерним товариством «Українська фінансова житлова компанія» за програмою єОселя, затверджених протоколом засідання наглядової ради№ 4 від 29.09.2022).

Відповідно до п. 24 Умов компенсація виплачується Укрфінжитлом через банки, які є уповноваженими суб'єктами відповідно до цих Умов та з якими укладено відповідні договори. Оформлення компенсації за кредитами, наданими позичальникам Укрфінжитлом або державною спеціалізованою фінансовою установою відповідно до цих Умов, здійснюється через банк, визначений Укрфінжитлом відповідно до його внутрішніх процедур.

Виплата Укрфінжитлом компенсації здійснюється з використанням рахунків умовного зберігання (ескроу), відкритих Укрфінжитлом у банках, зазначених у п. 24 Умов.

Відкриття та обслуговування рахунка умовного зберігання (ескроу), відкритого Укрфінжитлом, здійснюється банками на безоплатній основі.

Укрфінжитло перераховує кошти на рахунок умовного зберігання (ескроу) в сумі, яка згідно з плановим (прогнозним) розрахунком уповноваженого суб'єкта необхідна для сплати компенсації процентів на користь відповідних позичальників протягом місяця (далі – сума авансування) та визначається відповідно до внутрішніх процедур Укрфінжитла. Перша сума авансування розраховується як прогнозна сума коштів, необхідних для виплати компенсації Укрфінжитлом, які уповноважений суб'єкт планує надати позичальнику протягом місяця, та визначається відповідно до внутрішніх процедур Укрфінжитла (п. 27 Умов).

Правові засади застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності, а також справляння єдиного податку встановлено главою 1 розділу XIV Кодексу.

Доходом для фізичної особи – підприємця – платника єдиного податку є дохід, отриманий протягом податкового (звітного) періоду в грошовій формі (готівковій та/або безготівковій); матеріальній або нематеріальній формі, визначеній п. 292.3 ст. 292 Кодексу. При цьому до доходу не включаються отримані такою фізичною особою пасивні доходи у вигляді процентів, дивідендів, роялті, страхові виплати і відшкодування, доходи у вигляді бюджетних грантів, а також доходи, отримані від продажу рухомого та нерухомого майна, яке належить на праві власності фізичній особі та використовується в її господарській діяльності (п. 292.1 ст. 292 Кодексу).

Крім того, до складу доходу фізичної особи – підприємця – платника єдиного податку також не включаються, зокрема:

суми кредитів (п.п. 3 п. 292.11 ст. 292 Кодексу);

суми коштів цільового призначення, що надійшли від Пенсійного фонду та інших фондів загальнообов’язкового державного соціального страхування, з бюджетів або державних цільових фондів, у тому числі в межах державних або місцевих програм (п.п. 4 п. 292.11 ст. 292 Кодексу).

Оподаткування доходів, отриманих фізичною особою – підприємцем від провадження господарської діяльності, крім осіб, що обрали спрощену систему оподаткування, здійснюється відповідно до ст. 177 Кодексу.

Так, згідно з п. 177.2 ст. 177 Кодексу об’єктом оподаткування є чистий оподатковуваний дохід, тобто різниця між загальним оподатковуваним доходом (виручка у грошовій та негрошовій формі) і документально підтвердженими витратами, пов’язаними з господарською діяльністю такої фізичної особи – підприємця.

Відповідно до п. 177.6 ст. 177 Кодексу у разі якщо фізична особа – підприємець отримує інші доходи, ніж від провадження підприємницької діяльності, у межах обраних ним видів такої діяльності, такі доходи оподатковуються за загальними правилами, встановленими Кодексом для платників податку – фізичних осіб.

Таким чином, оскільки дохід у вигляді компенсації нарахованих відсотків за кредитним договором в рамках програми фінансової державної підтримки суб'єктів малого та середнього підприємництва, не пов’язаний з результатом від здійснення господарської діяльності фізичної особи – підприємця, то такий дохід, незалежно від обраної фізичною особою – підприємцем системи оподаткування, оподатковуються за загальними правилами, встановленими Кодексом для платників податку – фізичних осіб.

Оподаткування доходів фізичних осіб регулюються розділом IV Кодексу, відповідно до п. 162.1 ст. 162 якого платниками податку на доходи фізичних осіб є фізична особа – резидент, яка отримує доходи з джерел їх походження в Україні.

Об'єктом оподаткування фізичної особи – резидента є загальний місячний (річний) оподатковуваний дохід (п.п. 163.1.1 п. 163.1 ст. 163 Кодексу).

Статтею 165 Кодексу визначено перелік доходів, які не включаються до загального (місячного) річного оподатковуваного доходу платника податків, зокрема сума державної та соціальної матеріальної допомоги, державної допомоги, компенсацій, вартість соціальних послуг та реабілітаційної допомоги (включаючи грошові компенсації особам з інвалідністю, на дітей з інвалідністю при реалізації індивідуальних програм реабілітації осіб з інвалідністю, суми допомоги по вагітності та пологах), винагород і страхових виплат, які отримує платник податку з бюджетів та фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування та у формі фінансової допомоги особам з інвалідністю з Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю згідно із законом, указами Президента України та актами Кабінету Міністрів України, а також вартість соціальної допомоги в натуральній формі малозабезпеченим сім'ям, що отримана від надавачів соціальних послуг відповідно до Закону України «Про соціальні послуги» (абзац перший п.п. 165.1.1 п. 165.1 ст. 165 Кодексу).

Крім того, до загального місячного (річного) оподатковуваного доходу платника податку на доходи фізичних осіб не включаються, суми доходів, отриманих платником податку у вигляді часткової або повної компенсації відсоткових (процентних) ставок, яка виплачується в рамках бюджетної програми «Забезпечення функціонування Фонду розвитку підприємництва» та державної програми впровадження фінансово-кредитних механізмів забезпечення громадян житлом на умовах, визначених Кабінетом Міністрів України, а також суми коштів, отриманих платником податку на безповоротній основі від Фонду розвитку інновацій (п. 18 підрозділу 1 розділу ХХ «Перехідні положення» Кодексу).

Відповідно до п.п. 1.7 п. 16¹ підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» Кодексу звільняються від оподаткування збором доходи, що згідно з розділом IV Кодексу та підрозділом 1 розділу XX «Перехідні положення» Кодексу не включаються до загального оподатковуваного доходу фізичних осіб (не підлягають оподаткуванню, оподатковуються за нульовою ставкою), крім доходів, зазначених у п.п. 165.1.36 п. 165.1 ст. 165, п.п. 3 і 4 п. 170.13¹ ст. 170 Кодексу та п. 14 підрозділу 1 розділу XX «Перехідні положення» Кодексу.

Водночас до загального місячного (річного) оподатковуваного доходу платника податку включаються, зокрема:

інші доходи, крім зазначених у ст. 165 Кодексу (п.п. 164.2.20 п. 164.2 ст. 164 Кодексу).

Відповідно до п. 167.1 ст. 167 Кодексу ставка податку становить 18 відс. бази оподаткування щодо доходів, нарахованих (виплачених, наданих) платнику (крім випадків, визначених у пп. 167.2 – 167.5 ст. 167 Кодексу).

При цьому зазначені доходи є об’єктом оподаткування військовим збором для платників, зазначених у п.п. 1 п.п. 1.1 п. 16¹ підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» Кодексу (п.п. 1 п.п. 1.2 п. 16¹ підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» Кодексу).

Ставка військового збору для платників, зазначених у п.п. 1 п.п. 1.1 п. 16¹ підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» Кодексу, становить 5 відс. від об’єкта оподаткування, визначеного п.п. 1 п.п. 1.2 п. 16¹ підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» Кодексу, крім доходів, які оподатковуються за ставкою, визначеною п.п. 4 п.п. 1.3 п. 16¹ підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» Кодексу (п.п. 1 п.п. 1.3 п. 16¹ підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» Кодексу.

Порядок нарахування, утримання та сплати (перерахування) податку на доходи фізичних осіб та військового збору до бюджету визначено ст. 168 Кодексу та п.п. 1.4 п. 16¹ підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» Кодексу.

Податковий агент, поняття якого наведено у п.п. 14.1.180 п. 14.1 ст. 14 Кодексу, що нараховує (виплачує, надає) оподатковуваний дохід на користь платника податку, зобов’язаний утримувати податок на доходи фізичних осіб і військовий збір із суми такого доходу за його рахунок, використовуючи ставку податку, визначену ст. 167 Кодексу, та ставку військового збору, встановлену п.п. 1 п.п. 1.3 п. 16¹ підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» Кодексу (п.п. 168.1.1 п. 168.1 ст. 168 Кодексу та п.п. 1.4 п. 16¹ підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» Кодексу).

Щодо першого – третього питань

Оскільки сума компенсації частини процентної ставки за іпотечним кредитом, яка отримується фізичною особою – платником податків, а також сума компенсації нарахованих відсотків за кредитним договором в рамках програми фінансової державної підтримки суб'єктів малого та середнього підприємництва, яка одержується фізичною особою – підприємцем, виплачується обласними (міськими) державними адміністраціями, то дохід у вигляді зазначених компенсацій включається до загального місячного (річного) оподатковуваного доходу платника податку та оподатковується податком на доходи фізичних осіб і військовим збором на загальних підставах.

При цьому юридична особа, яка здійснює нарахування (виплату) доходу фізичній особі, у тому числі фізичній особі – підприємцю, зобов’язана виконати усі функції податкового агента, визначені Кодексом.

Крім того, особи, які відповідно до Кодексу мають статус податкових агентів, та платники єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі – єдиний внесок) зобов'язані подавати у строки, встановлені Кодексом для податкового місяця, податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків – фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску (з розбивкою по місяцях звітного кварталу), до контролюючого органу за основним місцем обліку. Такий розрахунок подається лише у разі нарахування сум зазначених доходів платнику податку – фізичній особі податковим агентом, платником єдиного внеску протягом звітного періоду. Запровадження інших форм звітності із зазначених питань не допускається (п.п. «б» п. 176.2 ст. 176 Кодексу).

Порядок заповнення та подання податковими агентами Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків – фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску, затверджено наказом Міністерства фінансів України від 13.01.2015 № 4, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 30.01.2015 за № 111/26556, із змінами (далі – Порядок).

Згідно з Довідником ознак доходів фізичних осіб, наведеним у додатку до Порядку, інші доходи, крім зазначених у ст. 165 Кодексу, під ознакою доходу «127».

Відповідно до п. 52.2 ст. 52 Кодексу індивідуальна податкова консультація має індивідуальний характер і може використовуватися виключно платником податків, якому надано таку консультацію.