Пошуковий ресурс "ІПК" газети "Все про бухгалтерський облік"

ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА СЛУЖБА УКРАЇНИ

ІНДИВІДУАЛЬНА ПОДАТКОВА КОНСУЛЬТАЦІЯ від 28.05.2026 р. № 3074/ІПК/99-00-24-03-03 ІПК

 

Державна податкова служба України, керуючись ст. 52 Податкового кодексу України (далі – Кодекс), розглянула звернення
(…) (далі – Товариство) (…) щодо порядку подання звітності про виконання нормативу працевлаштування осіб з інвалідністю у 2026 році та в межах компетенції повідомляє.

З метою забезпечення належного виконання норм чинного законодавства України та формування достовірної і повної інформації щодо зайнятості та працевлаштування осіб з інвалідністю, відповідно до вимог законодавства України, що набрали чинності з 01.01.2026, у зв’язку із внесеними змінами Законом України від 15.01.2025 № 4219-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення права осіб з інвалідністю на працю» (далі – Закон № 4219) Товариство просить надати індивідуальну податкову консультацію з наступних питань:

1. За якою формою та в який спосіб (електронний чи паперовий необхідно подавати звітність про внесок на підтримку працевлаштування осіб
з інвалідністю за І квартал 2026 року?

2. На які реквізити (рахунки) та за яким кодом бюджетної класифікації
має бути сплачений внесок у разі невиконання нормативу за І квартал 2026 року?

3. Чи передбачена відповідальність за неподання звітності, якщо норматив роботодавцем виконано і сума внеску до сплати становить 0,00 гривень?

Щодо питання першого

Основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні і гарантує їм рівні з усіма іншими громадянами можливості для участі в економічній, політичній і соціальній сферах життя суспільства, створення необхідних умов, які дають можливість особам з інвалідністю ефективно реалізувати права та свободи людини і громадянина та вести повноцінний спосіб життя згідно з індивідуальними можливостями, здібностями і інтересами визначено Законом України від 21 березня 1991 року № 875-ХІІ «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні» (далі – Закон № 875).

З 1 січня 2026 року введено в дію Закон № 4219, яким внесено зміни до порядку працевлаштування осіб з інвалідністю, зокрема, до Закону № 875.

При цьому, на період адміністрування податковими органами внеску на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю (з дати початку і до дати припинення адміністрування з одночасною передачею цієї функції Пенсійному фонду України та його територіальним органам) окремі норми Закону № 875 діють у редакції, визначеній Законом № 4219 (частина друга розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 4219).

Відповідно до п.п. 1 частини другої розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 4219 ст. 18² Закону № 875 застосовується з урахуванням таких особливостей.

Роботодавці/платники внеску зобов’язані, зокрема:

подавати звітність про нарахування, обчислення та сплату внеску в розмірах, визначених відповідно до Закону № 875, до податкового органу за основним місцем обліку платника внеску у строки та в порядку, встановлені Законом № 875. Форма, за якою подається звітність про нарахування, обчислення та сплату внеску, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Платники внеску складають звіти про нарахування, обчислення та сплату внеску за формою, встановленою у порядку, передбаченому ст. 46 Кодексу, подають їх протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного кварталу, до податкових органів та сплачують внесок протягом
10 календарних днів, що настають за останнім днем граничного строку подання звіту.

При цьому сума внеску обчислюється роботодавцями за звітний квартал.

Базовий звітний період дорівнює календарному кварталу.

Отже, роботодавці/платники (в т. ч. які виконують норматив
з працевлаштування осіб з інвалідністю) зобов’язані подавати звітність про нарахування, обчислення та сплату внеску в розмірах, визначених відповідно до Закону № 875, до податкового органу за основним місцем обліку платника внеску.

Водночас на сьогодні відсутній нормативно-правовий акт центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику, яким визначено форму звітності про нарахування, обчислення та сплату внеску.

Щодо питання другого

Згідно з вимогами ст. 10 Закону № 4219 внесок зараховується на рахунки, відкриті в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів за кодом класифікації доходів бюджету (далі – ККДБ) 50070100 «Кошти, що надходять від сплати роботодавцями внеску, штрафів та пені за несплату чи за порушення порядку сплати такого внеску».

Інформацію про реквізити бюджетних рахунків, у т. ч. коди бюджетної класифікації, для сплати податків і зборів (обов’язкових платежів) ви можете дізнатися на офіційному вебпорталі ДПС в рубриці «Рахунки для сплати платежів» (http://tax.gov.ua/rahunki-dlya-splati-platejiv).

Враховуючи викладене, надаємо реквізити рахунку для сплати внеску
(…):

Отримувач: Головне управління Державної казначейської служби України у (…);

Код отримувача: 37988155;

Номер рахунку IBAN: UA298999980313191230000004001.

Щодо питання третього

Статтею 20¹ розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону
№ 4219 встановлено, що за неподання, несвоєчасне подання, подання
не за встановленою формою звітності про нарахування внеску, податковий орган накладає на платника внеску штрафи - у розмірі 10 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Пеня, передбачена ст. 20¹ розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 4219, нараховується з першого календарного дня, що настає за днем закінчення строку внесення відповідного платежу, до дня його фактичної сплати (перерахування) включно.

Водночас на сьогодні відсутній нормативно-правовий акт центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику, яким визначено форму звітності про нарахування, обчислення та сплату внеску.

При цьому, зауважуємо, відповідно до п. 1 Положення про Державну податкову службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 року № 227 (зі змінами) (далі – Положення), встановлено, що ДПС є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування (далі – єдиний внесок).

Разом з цим, з 01 січня 2026 року та до прийняття законів України про внесення змін до деяких законів України щодо передачі адміністрування єдиного внеску органам Пенсійного фонду України та про внесення змін до Податкового кодексу України щодо передачі адміністрування єдиного внеску органам Пенсійного фонду України, ДПС здійснює адміністрування внеску.

Враховуючи те, що з 01 січня 2026 року ДПС здійснює адміністрування внеску (у межах повноважень, визначених Законом № 4219), ДПС було направлено до Міністерства фінансів України запит щодо надання роз’яснення, зокрема, з питань подання звітності про нарахування, обчислення та сплату внеску на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю, а також особливостей притягнення до фінансової відповідальності за порушення вимог Закону № 875. Проте, на дату надання відповіді, до ДПС відповідне роз’яснення не надходило.

Відповідно до п. 52.2 ст. 52 Кодексу індивідуальна податкова консультація має індивідуальний характер і може використовуватися виключно платником податків, якому надано таку консультацію.