Пошуковий ресурс "ІПК" газети "Все про бухгалтерський облік"

ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА СЛУЖБА УКРАЇНИ

ІНДИВІДУАЛЬНА ПОДАТКОВА КОНСУЛЬТАЦІЯ від 18.08.2026 р. № 4918/ІПК/99-00-21-02-01 ІПК

 

Державна податкова служба України розглянула звернення Публічного акціонерного товариства (далі – Товариство) щодо застосування положень частини п’ятої статті 11 Закону України «Про управління об’єктами державної власності», та керуючись статтею 52 глави 3 розділу ІІ Податкового кодексу України (далі – Кодекс), в межах компетенції повідомляє.

У своєму зверненні Товариство зазначило, що є господарським товариством, у  статутному капіталі якого державі належить 1,440735 відсотка акцій, що підтверджується реєстром власників цінних паперів, складеним станом на 15.06.2026. Загальні збори акціонерів платника 30.04.2026 прийняли рішення про розподіл чистого прибутку за 2025 рік та виплату дивідендів, у тому числі на державну частку. Сплата дивідендів на державну частку до бюджету здійснена 08.07.2026. Рішенням наглядової ради Товариства від 28.05.2026 датою складання переліку осіб, які мають право на отримання дивідендів, визначено 15.06.2026. Товариство 01.07.2026 звернулось до Головного управління ДПС у м. Києві із заявою № … про надання довідки про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи та 02.07.2026 отримало відмову № … у наданні зазначеної довідки у зв’язку з наявністю заборгованості зі сплати дивідендів на державну частку.

Товариство не зазначило у зверненні чи подавався ним до податкового органу розрахунок частини чистого прибутку (доходу), дивідендів на державну частку.

На переконання Товариства, правові підстави для обліку за ним станом на 02.07.2026 заборгованості зі сплати дивідендів на держану частку до бюджету були відсутні з огляду на розмір державної частки у його статутному капіталі. На підставі викладеного, Товариство просить надати індивідуальну податкову консультацію з таких питань:

1. Чи поширюється встановлений абзацом четвертим частини п’ятої статті 11 Закону України «Про управління об’єктами державної власності» обов’язок сплати дивідендів на державну частку не пізніше 01 липня року, що настає за звітним, на господарські товариства, у статутному капіталі яких державі належить менше 50 відсотків акцій (часток)?
2. Чи є простроченням сплата Товариством дивідендів на державну частку 08.07.2026, якщо державна частка у статутному капіталі Товариства становить 1,440735 відсотка, а така сплата здійснена у межах шестимісячного строку, визначеного частиною третьою статті 34 Закону України «Про акціонерні товариства»?
3. Чи виникають у контролюючого органу правові підстави для нарахування штрафних санкцій за період з 01.07.2026 до 08.07.2026 у разі сплати Товариством дивідендів на державну частку 08.07.2026, якщо державна частка у статутному капіталі Товариства становить 1,440735 відсотка, а дивіденди сплачені в межах строку, визначеного відповідно до частини третьої статті 34 Закону України «Про акціонерні товариства»?

 

Шодо питання 1

Відповідно до частини другої статті 1 Закону України від 27 липня 2022 року № 2465-IX «Про акціонерні товариства» (далі – Закон № 2465) порядок створення, діяльності, припинення та виділу акціонерних товариств, їх правовий статус, права та обов’язки акціонерів регулюються цим Законом з урахуванням особливостей, встановлених спеціальними законами щодо таких акціонерних товариств, зокрема, державні акціонерні товариства та державні холдингові компанії, єдиним засновником та акціонером яких є держава та товариства, більше 50 відсотків акцій яких належать державі або територіальній громаді.

Правові основи управління об’єктами державної власності визначає Закон України від 21 вересня 2006 року № 185-V «Про управління об’єктами державної власності» (далі – Закон № 185).

Положеннями абзацу четвертого частини п’ятої статті 11 Закону № 185, зокрема, встановлено, що господарські товариства, у статутному капіталі яких 50 і більше відсотків акцій (часток) належать державі, сплачують до державного бюджету дивіденди не пізніше 1 липня року, що настає за звітним.

Загальні збори акціонерів (учасників) господарського товариства, у статутному капіталі якого 50 і більше відсотків акцій (часток) належать державі, затверджують розмір частини чистого прибутку, що спрямовується на виплату дивідендів за результатами фінансово-господарської діяльності товариства у відповідному році, відповідно до Державної дивідендної політики, затвердженої Кабінетом Міністрів України (абзац третій частини п’ятої
статті 11 Закону № 185).

На суму дивідендів на державну частку, несвоєчасно сплачених господарським товариством, у статутному капіталі якого є корпоративні права держави, податкові органи нараховують пеню, яка сплачується до загального фонду державного бюджету, з розрахунку подвійної облікової ставки Національного банку України від суми недоплати, розрахованої за кожний день прострочення платежу, з дня, наступного після настання строку платежу, по день сплати (абзац восьмий частини п’ятої статті 11 Закону № 185) .

Державна дивідендна політика затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 29 листопада 2024 року № 1369 «Деякі питання Політики державної власності» (далі – Дивідендна політика).

Дивідендна політика є невід’ємною частиною Політики державної власності та визначає, зокрема, загальні принципи, порядок та методологічні підходи щодо питань визначення розмірів та виплати дивідендів господарськими товариствами, у статутному капіталі яких більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі (далі – товариства з контрольною часткою держави) (пункт 1 Дивідендної політики).

Пунктом 2 Дивідендної політики передбачено, що вона спрямована на реалізацію державою права як акціонера (учасника) товариства з контрольною часткою держави на отримання дивідендів та прав власника щодо отримання частини чистого прибутку (доходу) підприємства за результатами їх фінансово-господарської діяльності.

Отже, положення Закону № 185 та Дивідендної політики не регулюють питання сплати (у тому числі строку сплати) дивідендів до державного бюджету господарськими товариствами, у статутному капіталі яких
менше 50 відсотків акцій (часток) належать державі.

 

Щодо питання 2, 3

Положеннями частини другої статті 34 Закону № 2465 передбачено, що рішення про виплату дивідендів та їх розмір за простими акціями приймається загальними зборами.

Річні загальні збори проводяться не пізніше 30 квітня наступного за звітним року (частина друга статті 37 Закону № 2465).

Положеннями частини третьої статті 34 Закону № 2465 встановлено, що виплата дивідендів за простими акціями здійснюється з чистого прибутку за звітний рік та/або нерозподіленого прибутку, та/або резервного капіталу на підставі рішення загальних зборів протягом шести місяців з дня прийняття загальними зборами рішення про виплату дивідендів.

Враховуючи зазначене та наведену у зверненні інформацію,  сплата дивідендів на державну частку за підсумками 2025 року здійснена у межах строку сплати, встановленого статтею 34 Закону № 2465, отже, штрафні санкції за порушення строку сплати (перерахування) дивідендів до бюджету не нараховуються.

Відповідно до пункту 52.2 статті 52 глави 3 Кодексу індивідуальна податкова консультація має індивідуальний характер і може використовуватися виключно платником податків, якому надано таку консультацію.

__________________________________________________________