Пошуковий ресурс "ІПК" газети "Все про бухгалтерський облік"

ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА СЛУЖБА УКРАЇНИ

ІНДИВІДУАЛЬНА ПОДАТКОВА КОНСУЛЬТАЦІЯ від 28.09.2026 р. № 5747/ІПК/99-00-09-04-03 ІПК

   Державна податкова служба України за результатами розгляду звернення товариства з обмеженою відповідальністю (далі – Товариство) щодо надання індивідуальної податкової консультації з питань практичного застосування окремих норм законодавства стосовно контролю за виробництвом та обігом алкогольних напоїв та, керуючись ст. 52 Податкового кодексу України (далі – Кодекс), в межах компетенції повідомляє.

Як зазначено у зверненні, у власності Товариства є певне обладнання, яке включене до переліку технологічного обладнання для повного циклу виробництва алкогольних напоїв та зазначене у заяві щодо отримання ліцензії на право виробництва алкогольних напоїв у 2025 році. Наразі таке обладнання не використовується у виробництві, оскільки Товариство має інше сучасне обладнання, яке забезпечує повний технологічний цикл виробництва алкогольних напоїв.

У зв’язку з відсутністю потреби у використанні обладнання Товариство розглядає можливість продати або передати в оренду зазначене обладнання.   

Товариство просить надати індивідуальну податкову консультацію з наступних питань:

1. Чи буде прийнято органом ліцензування рішення про припинення дії ліцензії на право виробництва алкогольних напоїв у разі передачі підприємством у власність, володіння чи користування іншому суб’єкту господарювання обладнання, що використовувалось Товариством при виробництві алкогольних напоїв, за умови збереження повного технологічного циклу виробництва алкогольних напоїв та наявності необхідного обладанання для цього?
2. Чи передбачено чинним законодавством повідомлення органу ліцензування та/або органу атестації щодо передачі у власність, володіння чи користування іншому суб’єкту господарювання обладнання, яке використовувалось Товариством для забезпечення повного технологічного циклу виробництва алкогольних напоїв? Якщо передбачене, то у якому порядку?
3. Які дії відповідно до вимог чинного законодавства повинно вчинити Товариство після передачі іншому суб’єкту господарювання у власність, володіння чи користування обладнання, яке використовувалось для Товариством для забезпечення повного технологічного циклу виробництва алкогольних напоїв для запобігання прийняття органом ліцензування рішення про припинення дії ліцензії на право виробництва алкогольних напоїв?

Щодо зазначених питань

Основні засади державної політики щодо регулювання виробництва, ввезення на митну територію України, вивезення за межі митної території України, оптової і роздрібної торгівлі, зокрема, спиртовими дистилятами та алкогольними напоями, а також посилення боротьби з їх незаконним виробництвом та обігом на території України визначає Закон України від 18 червня 2024 року № 3817-IX «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» (далі – Закон № 3817).

Частиною першою ст. 1 Закону № 3817  визначено, що:

ліцензія - право суб’єкта господарювання на провадження відповідного виду (кількох видів) господарської діяльності (п. 40 частини першої ст.1 Закону № 3817);

повний технологічний цикл виробництва - сукупність приміщень, технологічного та іншого обладнання, відповідних технологічних процесів, що забезпечують переробку сировини, з можливим використанням напівфабрикатів, інгредієнтів, компонентів тощо, у готову продукцію за визначеною суб’єктом господарювання технологічною схемою з відображенням етапів виробництва (п. 72 частини першої ст.1 Закону № 3817).

Відповідно до частини другої ст. 46 Закону № 3817 підставами для прийняття органом ліцензування рішення про припинення дії ліцензії на право провадження відповідного виду господарської діяльності є, зокрема:

невідповідність відомостей Єдиного реєстру ліцензіатів з виробництва та обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини та рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та/або відомостей Єдиного реєстру ліцензіатів та місць обігу пального, та/або документів, доданих до заяви про отримання ліцензії на право провадження відповідного виду господарської діяльності, заяви про внесення змін до відомостей, що містяться у таких реєстрах, фактичним даним, виявленим контролюючим органом у ході перевірки та зафіксованим в акті такої перевірки (крім випадків, коли така невідповідність зумовлена зміною назви області, району, населеного пункту, вулиці, іншого об’єкта топоніміки населених пунктів відповідно до законодавства України або зміною кодів адміністративно-територіальних одиниць чи територій територіальних громад згідно з Кодифікатором адміністративно-територіальних одиниць та територій територіальних громад) (п. 5 частини 2 ст. 46 Закону № 3817);

факт наявності документа, що засвідчує передачу іншому суб’єкту господарювання у власність, володіння та/або користування приміщень та обладнання, що забезпечують повний технологічний цикл виробництва спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, ферментації тютюнової сировини, встановлений контролюючим органом під час перевірки та зафіксований в акті такої перевірки (п. 44 частини 2 ст. 46 Закону № 3817).

Відповідно до частини десятої ст. 3 Закону № 3817 виробництво алкогольних напоїв здійснюється суб’єктами господарювання, які мають ліцензію на право виробництва алкогольних напоїв та повний технологічний цикл виробництва відповідних алкогольних напоїв.

Відповідно до частини першої ст. 33 Закону № 3817 суб’єкти господарювання, які здійснюють виробництво, зокрема, алкогольних напоїв (крім малих виробництв виноробної продукції, малих виробництв дистилятів та малих виробництв пива), підлягають обов’язковій атестації на відповідність повного технологічного циклу виробництва алкогольних напоїв (крім малих виробництв виноробної продукції, малих виробництв дистилятів та малих виробництв пива).

Атестація суб’єктів господарювання, визначених частиною першою ст. 33 Закону № 3817 проводиться органом державної влади та/або підприємством, установою, організацією, утвореними або визначеними Кабінетом Міністрів України, за участю посадової особи/посадових осіб органу ліцензування (частина друга ст. 33 Закону № 3817).

Згідно із частиною четвертою  ст. 43 Закону № 3817 до заяви про отримання ліцензії на право виробництва спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв (крім малих виробництв дистилятів, малих виробництв виноробної продукції, малих виробництв пива), тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, на право вирощування тютюну, на право ферментації тютюнової сировини, зокрема, додаються:

перелік технологічного обладнання, що перебуває у власності суб’єкта господарювання, або копії документів, що підтверджують право користування суб’єкта господарювання технологічним обладнанням, що забезпечує повний технологічний цикл виробництва спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, ферментації тютюнової сировини   (пункт 2 частини четвертої ст. 43 Закону № 3817);

атестат виробництва - для ліцензій на право виробництва спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв (крім малих виробництв дистилятів, малих виробництв виноробної продукції, малих виробництв пива), тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, на право ферментації тютюнової сировини (пункт 5 частини четвертої ст. 43 Закону № 3817).

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 29 листопада 2024 року № 1182-р «Про визначення державного підприємства, що проводить атестацію виробництва спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, ферментації тютюнової сировини» атестацію виробництва, зокрема, алкогольних напоїв проводить державне підприємство «Всеукраїнський державний науково-виробничий центр стандартизації, метрології, сертифікації та захисту прав споживачів» (далі – ДП).

Відповідно до частини дев’ятої ст. 34 Закону № 3817 заява про внесення змін до відомостей, що містяться в Єдиному реєстрі ліцензіатів з виробництва та обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини та рідин, що використовуються в електронних сигаретах, подається у разі настання таких подій:

1) зміна найменування юридичної особи (у тому числі у зв’язку із зміною типу акціонерного товариства або у зв’язку з перетворенням державного підприємства/акціонерного товариства в інше господарське товариство, або приватизацією державного чи комунального майна) або прізвища, власного імені, по батькові (за наявності) фізичної особи - підприємця;

2) зміна місцезнаходження ліцензіата;

3) зміна адреси/адрес місця провадження діяльності - для ліцензій на право виробництва спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, на право вирощування тютюну, на право ферментації тютюнової сировини;

4) зміна адреси/адрес місця зберігання спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу - для ліцензій на право виробництва спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, для виробництва яких використовуються спирт етиловий та/або спиртові дистиляти;

5) зміна переліку кодів товарів (продукції), що вироблятимуться, згідно з УКТЗЕД;

6) зміна переліку фіскальних номерів реєстраторів розрахункових операцій, програмних реєстраторів розрахункових операцій, книг обліку розрахункових операцій та розрахункових книжок, наявних у місці торгівлі.

Таким чином, виробник алкогольних напоїв може в довільній формі повідомити ДПС про зміну переліку технологічного обладнання, яка не порушує вимог щодо наявності повного технологічного циклу виробництва алкогольних напоїв в межах наявного місця провадження діяльності, з доданням попередньо отриманого документа ДП, який підтверджує  відповідність повного технологічного циклу виробництва алкогольних напоїв після зміни технологічного обладнання.

Індивідуальна податкова консультація має індивідуальний характер і може використовуватися виключно платником податків, якому надано таку консультацію (п. 52.2 ст. 52 глави 3 розділу ІІ Кодексу).