Пошуковий ресурс "ІПК" газети "Все про бухгалтерський облік"

ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА СЛУЖБА УКРАЇНИ

ІНДИВІДУАЛЬНА ПОДАТКОВА КОНСУЛЬТАЦІЯ від 06.10.2026 р. № 5889/ІПК/99-00-24-03-03 ІПК

Державна податкова служба України, керуючись ст. 52 та п.п. «в» п.п. 69.41.3 п.п. 69.41 п. 69 підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу України (далі – Кодекс), розглянула звернення
щодо застосування окремих норм чинного законодавства та в межах компетенції повідомляє.

Як зазначено у зверненні, Товариство є закладом охорони здоров’я та здійснює свою діяльність згідно з ліцензією про провадження господарської діяльності з медичної практики, що видана наказом Міністерства охорони здоров’я України.

Середньооблікова кількість штатних працівників Товариства за ІІІ квартал 2026 року складає 15 осіб.

При заповненні звіту про нарахування, обчислення та сплату внеску на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю (далі – Звіт) в розділі 09 «категорія платника внеску» відсутня можливість вказати заклади охорони здоров’я згідно ст. 18² Закону України від 21 березня 1991 року № 875-ХІІ «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні» (далі – Закон № 875).

Таким чином, платник податків просить надати індивідуальну податкову консультацію з питання:

1. Яка кількість осіб з інвалідністю має бути працевлаштована в Товаристві як закладі охорони здоров’я згідно з вимогами ст. 18² Закону № 875? Особи з інвалідністю розраховуються у кількості 2 відсотки середньооблікової кількості штатних працівників облікового складу від будь-якої кількості осіб чи від певної кількості осіб згідно з вимогами ст. 18² Закону № 875?

2. В якому рядку звіту має бути вказане Товариство як заклад охорони здоров’я згідно з вимогами ст. 18² Закону № 875?

Щодо першого питання

Основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні і гарантує їм рівні з усіма іншими громадянами можливості для участі в економічній, політичній і соціальній сферах життя суспільства, створення необхідних умов, які дають можливість особам з інвалідністю ефективно реалізувати права та свободи людини і громадянина та вести повноцінний спосіб життя згідно з індивідуальними можливостями, здібностями і інтересами визначено Законом № 875.

З 1 січня 2026 року введено в дію Закон України від 15 січня 2025 року № 4219-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення права осіб з інвалідністю на працю» (далі – Закон № 4219), яким внесено зміни до порядку працевлаштування осіб з інвалідністю, зокрема, до Закону № 875.

Відповідно до ст. 18² Закону № 875 платниками внеску на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю (далі – внесок) є роботодавці, у яких середньооблікова кількість штатних працівників облікового складу
у календарному кварталі становить вісім і більше працівників та які в цьому кварталі не виконали обов’язок щодо нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю, встановленого ст. 18² Закону № 875.

Не є платниками внеску:

роботодавці, у яких середньооблікова кількість штатних працівників облікового складу у календарному кварталі становить менше восьми працівників;

роботодавці, у яких середньооблікова кількість штатних працівників облікового складу у календарному кварталі становить вісім і більше працівників та які в цьому кварталі виконали обов’язок щодо нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю, встановленого цією статтею;

дипломатичні представництва та консульські установи іноземних держав.

Крім того, положеннями ст. 18² Закону № 875 визначено, що розмір внеску обраховується платником шляхом визначення результату добутку таких показників:

40 відсотків середньомісячної заробітної плати (винагороди) у відповідному календарному кварталі, розрахованої на одного працівника;

кількість місяців у кварталі;

різниця між встановленим нормативом робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю і середньообліковою кількістю штатних працівників – осіб з інвалідністю за квартал, які працевлаштовані роботодавцем з урахуванням вимог, визначених ст. 18² Закону № 875 щодо розміру оплати праці.

Розмір внеску розраховується з показників кварталу, за який він сплачується.

Для цілей розрахунку внеску середньомісячна заробітна плата (винагорода) обчислюється в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Норматив робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю встановлюється у кількості:

одного робочого місця з розрахунку нормальної тривалості робочого часу або якщо за рахунок заходів розумного пристосування тривалість робочого часу є скороченою або неповною, за умови нарахування за цей час заробітної плати, розмір якої перевищує розмір мінімальної заробітної плати, – для платників внеску, у яких середньооблікова кількість штатних працівників облікового складу за квартал становить від 8 до 25 працівників;

4 відсотки середньооблікової кількості штатних працівників облікового складу за квартал з розрахунку нормальної тривалості робочого часу або якщо за рахунок заходів розумного пристосування тривалість робочого часу є скороченою або неповною, за умови нарахування за цей час заробітної плати, розмір якої перевищує розмір мінімальної заробітної плати, – для платників внеску, у яких середньооблікова кількість штатних працівників облікового складу за квартал становить більше 25 працівників;

2 відсотки середньооблікової кількості штатних працівників облікового складу за квартал з розрахунку нормальної тривалості робочого часу або якщо за рахунок заходів розумного пристосування тривалість робочого часу є скороченою або неповною, за умови нарахування за цей час заробітної плати, розмір якої перевищує розмір мінімальної заробітної плати, – для платників внеску закладів охорони здоров’я, реабілітаційних закладів та надавачів соціальних послуг; державних, комунальних та недержавних підприємств, установ, організацій, основним видом діяльності яких є реабілітація осіб з інвалідністю, навчання таких осіб або догляд за ними.

Роботодавці самостійно розраховують показник нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю, встановлений ст. 18² Закону № 875, з округленням його до цілого значення згідно з математичними правилами округлення.

Таким чином, для платників внеску закладів охорони здоров’я норматив робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю встановлюється у кількості 2 відсотки середньооблікової кількості штатних працівників облікового складу за квартал з розрахунку нормальної тривалості робочого часу або якщо за рахунок заходів розумного пристосування тривалість робочого часу є скороченою або неповною, за умови нарахування за цей час заробітної плати, розмір якої перевищує розмір мінімальної заробітної плати.

Щодо другого питання

Згідно з частиною другою розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 4219 на період адміністрування податковими органами внеску на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю (з дати початку і до дати припинення адміністрування з одночасною передачею цієї функції Пенсійному фонду України та його територіальним органам) окремі норми Закону № 875 діють у такій редакції:

Роботодавці/платники внеску зобов’язані, зокрема:

подавати звітність про нарахування, обчислення та сплату внеску в розмірах, визначених відповідно до Закону № 875, до податкового органу за основним місцем обліку платника внеску у строки та в порядку, встановлені Законом № 875. Форма, за якою подається звітність про нарахування, обчислення та сплату внеску, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику;

у випадках, передбачених Законом № 875 і нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону № 875, стати на облік у податковому органі як платник внеску.

Роботодавцями вважаються юридичні особи незалежно від організаційно-правової форми, форми власності та підпорядкування, фізичні особи – підприємці, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту), контракту на проходження службу або на інших умовах, передбачених законодавством, крім цивільно-правових договорів, та несуть відповідальність за підприємство та/або установу для цілей Закону № 875 (абзац п’ятий ст. 1 Закону № 875).

Платниками внеску є роботодавці, у яких середньооблікова кількість штатних працівників у календарному кварталі становить 8 і більше осіб та які у цьому кварталі не виконали норматив робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю, встановленого ст. 18² Закону № 875 (абзац перший ст. 18² Закону № 875).

Базовий звітний період дорівнює календарному кварталу.

Платники внеску складають звіти про нарахування, обчислення та сплату внеску за формою, встановленою у порядку, передбаченому ст. 46 Кодексу, подають їх протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного кварталу, до податкових органів та сплачують внесок протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем граничного строку подання звіту.

Отже, роботодавці/платники (в т. ч. які виконують норматив з працевлаштування осіб з інвалідністю) зобов’язані подавати звітність про нарахування, обчислення та сплату внеску в розмірах, визначених відповідно до Закону № 875, до податкового органу за основним місцем обліку платника внеску.

З 1 жовтня 2026 року роботодавці подаватимуть новий Звіт. Звіти за І – ІІІ квартали 2026 року необхідно подати не пізніше 9 листопада 2026 року. Якщо визначено суми внеску – сплатити до 19 листопада.

Нову форму Звіту затверджено наказом Міністерства фінансів України від 25 серпня 2026 року № 453, який набрав чинності 25 вересня 2026 року. Документ визначає порядок звітування платників у період, коли адміністрування внеску здійснюють податкові органи.

Згідно з приміткою 10 до Звіту рядок 09 «категорія платника внеску» заповнюється виключно платником. У разі подання Звіту роботодавцем рядки 091 – 093, 1 – 5 розділу I, 1 – 3 розділу II, 1 – 5 розділу III прокреслюються (у разі подання Звіту у паперовій формі) або залишаються пустими (у разі подання Звіту в електронній формі), крім випадків подання Звіту з типом «Уточнюючий» роботодавцем, який є правонаступником або головним підприємством (за ліквідовану філію) щодо уточнення показників нарахування, обчислення та сплати внеску на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю платником, якого ліквідовано.

Тобто, для роботодавців, які подають Звіт без нарахування внеску, окремі рядки форми не заповнюються: у разі подання в електронній формі вони залишаються порожніми, а в паперовій – у них проставляються прочерки.

Платники внеску заповнюють відповідні розділи Звіту на загальних підставах.

Враховуючи викладене, якщо Звіт подається роботодавцем, то рядки 091 – 093 залишаються пустими (для Звіту в електронній формі) або прокреслюється (для Звіту в паперовій формі).

При цьому, якщо Звіт подається платником внеску, то в одному із рядків 091 – 093 проставляється відмітка.

Окрему увагу під час розрахунку внеску слід звернути на період дії воєнного стану. Закон № 4219 передбачає пільговий розмір внеску – 50 відсотків від розрахованої суми на період від початку дії воєнного стану і до останнього дня останнього місяця кварталу, в якому воєнний стан буде припинено або скасовано.

Слід зазначити, що роз’яснення щодо заповнення окремих рядків Звіту, застосування формул та приклади розрахунку внеску ДПС за посиланням: https://tax.gov.ua/nove-pro-podatki--novini-/1053827.html.

Відповідно до п. 52.2 ст. 52 Кодексу індивідуальна податкова консультація має індивідуальний характер і може використовуватися виключно платником податків, якому надано таку консультацію.

________________________________________________________________________________________________

Дана індивідуальна податкова консультація діє до зміни/втрати чинності норм законодавства, щодо яких надано індивідуальну податкову консультацію.